东安县：“三管齐下”优化营商环境

湖南省东安县：“三管齐下”优化营商环境

本报讯 湖南省东安县政府采购坚持“简政放权、放管结合、优化服务”三管齐下，直面政府采购各相关主体难点、堵点、痛点，释放改革红利，切实增强相关主体获得感。

首先在简政放权上做好“减法”。一是让“权力瘦身”，调整县级政府采购限额标准，提高政府采购限额及公开招标数额标准，放宽自行采购范围。二是简化集中采购目录，对于技术、服务标准不统一或采购人不普遍使用的项目不再列入2018年县级集中采购目录。三是规范政府采购管理行为、推行限时办结制，及时主动向社会公众和采购服务对象公开办事流程和办结时限。

其次，在采购管理上做好“加法”。一是转变采购监管方式，由注重事前审核向事中事后监管转型；由经验管理、无差别管理向大数据管理转型；由行政命令管制型管理向注重制度、机制、法治型治理转型。二是加强采购制度体系建设，指导完善各相关主体完善内部控制制度，强化诚信体系建设。三是加强政府采购预算执行控制，从采购人预算管理、计划管理、支付管理和履约管理四个环节着力，优化采购预算执行过程监管。

最后，在优化服务上做好“乘法”。一是坚持“市场与政府”的财政改革方向，转变服务理念、管理策略和服务方式，推动财政施政理念由权力本位向公众权利本位转型，促进服务与管理融合协同，改善财政供给能力，提高依法理财公信力，推动营商环境升级。二是拓展“互联网+政府采购”服务功能，推行“一次就好”改革，让采购人等采购相关主体“多走网路、少走马路”。三是推行“阳光执法”模式，创造性地执行“双随机一公开”制度，推行“执法公示、全程留痕、结果公开”制度，把监管权力关进制度的笼子。四是全力为中小微企业提供公平公开市场，最大限度落实各项政策功能。

（谢助民）

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