烟台两个月“收获”58条意见建议

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烟台两个月“收获”58条意见建议

该市财政局广泛开展“大学习、大调研、大改进”活动，对所征集的意见和建议进行汇总、理顺和分析，及时将成果转化为加强政府采购监管、促进提速增效的政策和措施

本报讯 日前，烟台市财政局开展的为期两个月的 “大学习、大调研、大改进”活动圆满结束，并取得阶段性成果。通过学习调研共征集涉及政府采购各个方面和环节的意见和建议58条，一大批对策建议进入决策视野，经过研讨后总结出了“加强政采监管、促进提速增效”的专题调研报告。针对调研中发现的问题，烟台市政府采购管理办公室迅速行动下发了《关于加强政府采购监督管理的通知》。

据介绍，为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续推进“两学一做”学习教育常态化、制度化，扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育各项准备工作，烟台市财政局自4月份开始，组织了“大学习、大调研、大改进”活动，并制定出详细的实施方案和明确的时间进度表。旨在深化学习和调研查摆的基础上，对照政府采购工作实际，全面分析对标，发掘自身优势，梳理制约瓶颈，选准切入点和突破口，理清重点推进任务，明确具体工作目标，研究完善工作思路。具体为：

制定《烟台市政府采购管理办公室关于开展“大学习、大调研、大改进”的实施方案》，对活动的总体安排、主要内容和推进措施进行了部署。

在“大学习”中，要求明确学习内容、细化学习安排、开展专题讨论、变换学习形式，将学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为深化理论武装工作的首要政治任务，并作为学习的重中之重。

在“大调研”中，要求坚持走下去发现问题，通过蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式，深入到采购人、县市区政府采购监管部门、采购代理机构以及供应商中间去面对面地听取意见建议，全面深入地准确了解实际情况，明优势、找短板，察实情、寻实策；坚持走出去开阔视野，对标先进地区找准差距，进一步解放思想、理清思路、加压奋进。

在“大改进”中，要求着力补齐短板弱项。着力破解制约政府采购发展的瓶颈问题。围绕财政中心工作，以政府采购改革创新、提质增效为目标，继续落实“放管服”要求，着力构建结果导向型的政府采购制度体系、运行机制和管理模式，推进思想理念再解放、体制机制再变革、领导方式再创新、能力素质再提升、工作作风再转变，推动政府采购工作不断创新和提升。

积极做好具体实施工作。一是制定《学习计划》，采用干部自学、集中学习、交流研讨、对党的十九大报告进行认真研读。同时，精心谋划《调研题目》，对实际工作中的焦点和重点问题以及有争议难执行的工作进行归纳总结，形成完整的调研题目，提前下发至采购人、县市区监管部门以及采购代理机构，提高调研工作的针对性。二是调研活动中，精心挑选调研对象。并组织市采购办3名副处级干部带领业务骨干，分别深入调研对象中征求意见和建议。

调研结束后，烟台市采购办召开会议，对征集的意见和建议进行汇总、理顺和分析，及时将成果转化为加强政府采购监管、促进提速增效的政策和措施。据统计，此次调研中共征集意见和建议58条，涉及政府采购各个方面和环节，具体包括采购目录与采购限额标准是否需要改进、采购代理机构存在的问题及加强政府采购代理机构管理的建议、评审专家管理存在的问题及改进建议、对各种采购方式及变更采购方式中存在的问题及改进建议、对政府采购质疑、投诉、举报处理流程中存在的问题与改进建议等十方面内容。其中，监管机制类6条、涉及采购执行类12条、法规落实类11条、投诉处理类12条，电子化建设7条、涉及市场环境建设3条、涉及诚信体系建设内容3条，其他类4条。

据悉，下一步，烟台市采购办对于好的意见和建议将认真采用吸纳；对于调研发现的问题，要查找深层次原因，提出相应解决措施，并确定整改时限，保证让调研成果充分转化为政府采购改革发展的成效。

（于澎）

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