三部门发文规范智能网联车路测

三部门发文规范智能网联车路测

本报讯 记者孙冉冉报道 近日，工业和信息化部、公安部与交通运输部联合印发了《智能网联汽车道路测试管理规范（试行）》（以下简称《管理规范》），明确了智能网联车道路测试的一系列要求以及交通违法处理依据。《管理规范》将于5月1日起开始施行。

《管理规范》适用于在中国境内进行的智能网联汽车道路测试，测试范围包括有条件自动驾驶（L3级）、高度自动驾驶（L4级）和完全自动驾驶（L5级）。L3、L4和L5级的自动驾驶技术分别是什么样的呢？据了解，自动驾驶技术当前可分为L0至L5共6个等级。其中，L0级为人工驾驶，就是完全由驾驶员进行驾驶操作，汽车只负责执行命令并不进行驾驶干预。L1级则是指车辆配有能够辅助驾驶员完成某些驾驶任务的自动系统，如车道保持系统和自动制动系统。而L2级则要求车辆自动系统能够完成某些驾驶任务，但驾驶员仍需监控驾驶环境并准备随时接管。到了L3级别，自动驾驶系统可以独立完成几乎全部的驾驶操作，但驾驶员仍需要保持注意力集中，以便随应对可能出现的人工智能应对不了的情况。L4级和L5级分别为高度自动驾驶和完全自动驾驶，到了这两个级别，车辆已经可以在完全不需要驾驶员介入的情况下来进行所有的驾驶操作，驾驶员也可以将注意力放在其他的方面比如工作或是休息。但两者仍有区别，L4级的自动驾驶适用于部分场景下，通常是指在城市中或是高速公路上，而L5级则要求自动驾驶汽车在任何场景下都可以做到完全驾驶车辆行驶。从全球来看，目前跨国车企已实现部分自动驾驶（L2级）汽车的批量生产，少数推出有条件自动驾驶（L3级）汽车，以谷歌为代表的新技术力量在开展全自动驾驶技术（L4、L5级）的研发测试。而我国目前进入路测的汽车则主要处于L2级和L3级。

为保证道路测试安全，《管理规范》对测试主体、测试驾驶人和测试车辆均提出了较为严格的要求。要求测试主体必须为在中国境内登记注册的独立法人单位，具备汽车及零部件制造、技术研发或试验检测等智能网联汽车相关业务能力，对智能网联汽车测试时可能造成的人身和财产损失具备足够的民事赔偿能力，同时具备对测试车辆进行实时远程监控等能力。要求测试驾驶人与测试主体签订有劳动合同或劳务合同，取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历。驾驶人最近连续3个记分周期内无满分记录，最近1年内无超速50%以上、违反交通信号灯通行等严重交通违法行为记录，无饮酒后驾驶或者醉酒驾驶机动车等记录，无致人死亡或者重伤的交通事故责任记录，且经测试主体自动驾驶培训，熟悉自动驾驶测试规程和操作方法。要求测试车辆未办理过机动车注册登记，满足对应车辆类型除耐久性以外的强制性检验项目要求，具备人工操作和自动驾驶两种模式，保证在任何情况下都能将车辆即时转换为人工操作模式，同时还具备车辆状态记录、存储及在线监控功能。

值得一提的是，借鉴了此前Uber和特斯拉发生事故的经验教训，《管理规范》强调，道路测试必须在规定路段进行，并要求测试驾驶人必须始终处于驾驶位置上，监控车辆及周边环境，随时准备接管车辆。

为保证测试期间发生交通违法和交通事故时，能有效追究违法违规方的责任，《管理规范》还明确了交通违法处理和事故责任认定的依据，以及相应的处理和处罚部门。同时明确在发生事故后当事人义务及测试主体和省、市级主管部门的情况报送要求。

那么，《管理规范》发布后，该如何安全、有序地开展道路测试，为智能网联汽车技术及产业发展创造良好条件呢？工信部副部长辛国斌建议，要以安全为基本前提和底线，确保测试车辆和测试过程安全，加强道路交通安全监管，防范各类安全事故发生；落实各项支持配套措施，加快制定紧急制动、车道保持等重要标准，提供测试验证的技术支撑；协同推进基础设施建设，加快部署5G等新一代通信网络，推进道路基础设施的智能化建设，促进车路协同发展。

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