中华人民共和国财政部主管 中国政府采购报社主办 财政部指定政府采购信息发布媒体
当前位置:首页 >>专题 >> 2018年两会报道全国政采新闻联播电子报 >> 关礼:“双结合”“五创新”解决好政府采购和预算管理融合

关礼:“双结合”“五创新”解决好政府采购和预算管理融合

栏目: 2018年两会报道,全国政采新闻联播,电子报 时间:2018-03-19 21:18:24 发布:管理员 分享到:
【摘要】

部领导出题 全国人大代表财政厅(局)长回应11

关礼:“双结合”“五创新”解决好政府采购和预算管理融合

“深化政府采购制度改革,不能就采购论采购,必须把政府采购纳入财政改革的整体框架中谋划,增强政府采购与财政管理其他手段的协同配合。”关礼在回应财政部副部长刘伟提出的“八问政府采购”时说,刘伟副部长开出的这份“问题清单”一针见血、切中要害,政府采购部门要静下心来,对照“问题清单”一个一个地进行系统分析,推动政府采购改革走向纵深。

预算管理是财政工作的基础,政府采购是预算执行的重要环节,二者关系十分紧密。因此,研究解决政府采购和预算管理的融合问题,一方面要完善和优化政府采购的制度设计,进一步提高政府采购的规范性和透明度,强化预算约束,推动政府采购需求管理与预算经费标准、公共服务绩效标准相结合。另一方面,要切实加强政府采购与部门预算、资产管理、国库集中支付及绩效评价的有机结合,依托财政支出综合监管,建立“预算-计划-采购-支付-监督-资产管理”的循环监督机制,努力解决“重分配、轻管理”的问题。

为推动政府采购和预算管理的融合,广西以加强预算执行管理为重点,推动政府采购监管方式创新。具体为:一是依法完整编制政府采购预算。各单位要严格按照资产配置的要求,将应纳入政府采购的项目完整编制政府采购预算,做到编细编实。二是加快政府采购预算执行,要求加快政府采购计划的申报工作。严格要求自治区本级预算单位除协议定点和批量集中采购项目外,对纳入年度政府采购预算的项目,必须在每年5月底前上报政府采购计划,因下半年实施项目等特殊原因而无法在5月底前上报的,必须在8月底前上报;年度预算执行中追加的政府采购项目,应在预算指标下达后20个工作日内申报政府采购计划。三是加快政府采购计划审批,提高政府采购项目执行效率。各采购单位对已批复的采购计划,必须严格按照政府采购项目限时办结的要求在25个工作日内组织实施。四是加快政府采购资金支付进度。采购单位应当按照合同约定的支付采购资金时间,在10个工作日内办理采购资金支付。规范政府采购节约资金管理。为提高政府采购资金使用效益,凡政府采购预算安排的项目,采购单位不能擅自调整使用采购节约的资金,采购节约的资金一律收回同级财政部门统筹安排。五是加强政府采购结果评价。政府采购预算执行情况纳入预算绩效评价体系,强化结果导向,确保政府采购发挥更好的社会公共效益。

下一步,广西将更加注重采购活动的规范透明,不断推进政府采购信息公开,强化社会监督。进一步强化预算和支出标准约束,落实好预算单位的主体责任。始终注重提高绩效,将绩效理念和方法深度融入到采购制度设计之中、采购预算编制之中,以及执行和监督的全过程,更好体现结果导向。完善预算管理制度,全面实施预算绩效管理,不断提高资金使用效益,促进经济持续健康发展,为扎实推进富民兴桂新跨越提供坚实的财力保障,奋力谱写新时代广西政府采购发展新篇章。

(关礼为全国人大代表、广西壮族自治区财政厅厅长)

本报记者 袁瑞娟采访整理




本报拥有此文版权,若需转载或复制,请注明来源于中国政府采购报,标注作者,并保持文章的完整性。否则,将追究法律责任。

责任编辑:LIZHENG

本文来源:中国政府采购报第747期第2版
欢迎订阅中国政府采购报

我国政府采购领域第一份“中”字头的专业报纸——《中国政府采购报》已于2010年5月7日正式创刊!

《中国政府采购报》由财政部主管,中国财经报社主办,作为财政部指定的政府采购信息发布媒体,服务政府采购改革,支持政府采购事业,推动政府采购发展是国家和时代赋予《中国政府采购报》的重大使命。

《中国政府采购报》的前身是伴随我国政府采购事业一路同行12年的《中国财经报?政府采购周刊》。《中国政府采购报》以专业的水准、丰富的资讯、及时的报道、权威的影响,与您一起把握和感受中国政府采购发展事业的脉搏与动向。

《中国政府采购报》为国际流行对开大报,精美彩色印刷;每周二、周五出版,每期8个版,全年订价198元,每月定价16.5元,每季定价49.5元。零售每份3元。 可以破月、破季订阅。

欢迎订阅《中国政府采购报》

订阅方式:邮局订阅(请到当地邮局直接订阅)