推进政府采购全流程电子化

☆两会声音

全国政协委员刘强东：

推进政府采购全流程电子化

本报讯 记者程志娟报道  全国政协委员、京东集团董事长刘强东首次亮相全国两会就带来了三份提案，其中一份就是《关于利用互联网和大数据技术，完善电子化政府采购的建议》。

刘强东认为，加快政府采购信息化发展，落实政府采购法律制度要求，构建规范高效的政府采购监管和执行体系，已经成为深化政府采购制度改革的战略举措。目前，全国政府采购电子化、大数据等信息化应用程度参差不齐，与蓬勃发展的互联网和大数据技术形成反差。

为此，刘强东提出三点建议：一是推进政府采购全流程电子化，提升政府采购效率和透明度。目前，很多政府采购部门已经建立起电子商城，实现了商品展示、选购和订单生成电子化。建议在此基础上，进一步推动在合同签订、交货验收、财政支付和报销等环节实现“电子合同、电子签收、在线支付和电子发票”等，从而在采购预算到采购计划、商品选购、生成订单、订单配送、货物验收、资产入库、电子发票和国库支付的全流程实现电子化，业务数据由系统自动生成或通过系统对接自动采集，避免人工干预，保证数据的客观性。

二是发挥大数据技术辅助决策作用，提升政府采购决策水平。为确保控制采购成本，现行采购明细有的甚至具体到商品型号，由于产品技术快速更新换代，一定程度上制约了采购效率和质量。通过大数据分析，可以为政府采购决策提供更加全面客观的依据。为此，可利用大数据分析手段，如进行电商大数据匹配等，为采购人提供市场和产品商情，有效提升采购科学化决策和采购满意度。

三是加强与电商大数据对接，完善现代化监管手段。加快供应商诚信体系大数据建设，识别、防范供应商围标、串标和欺诈等行为。加强对采购单位、评审专家、供应商、集中采购机构和社会代理机构的考核评价大数据分析。利用电商数据建立大数据价格比对、预警机制，提升政府采购现代化监管水平。

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