青岛：为1100名评审专家集中“充电”

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青岛：为1100名评审专家集中“充电”

该市举办“山东省政府采购评审专家库青岛分库专家培训班”，旨在提高评审专家的履职能力和责任意识，做好新时代的政府采购评审工作

本报讯 近日，由青岛市财政局组织的“山东省政府采购评审专家库青岛分库专家培训班”圆满结束。青岛辖区内被选聘进入山东省政府采购评审专家库的全部专家共计1100余人参加了此次培训。这是该市财政局自2012年以来举办的规模最大的一次政府采购评审专家全员业务培训。

据了解，近年来，各地公共资源部门纷纷建立了自己的综合评审专家库。为明确边界、突出政府采购专业特点、打破区域限制，自2015年开始，青岛市财政局依据政府采购法及其实施条例的规定，将青岛市政府采购评审专家库纳入山东省专家库统一管理，并按照省财政厅的部署和要求，对进入山东省政府采购评审专家库青岛分库的专家进行了重新审核和选聘，实现了全省评审专家统一入库标准、统一管理尺度，以及全省评审专家资源共享。

此次培训专门邀请了山东省财政厅政府采购监督管理处副处长王海红前来授课，她从政府采购制度、评审专家管理、评审基础知识和评价及监督四个方面，分别对政府采购评审专家的制度设计和管理使用进行了全面详细的讲解，让评审专家充分学习领会法律法规的要求，了解如何正确行使专家的权利及需承担的相应责任。

培训会上，青岛市财政局政府采购监督管理处处长林惠，以“适应新常态、迎接新挑战，提高评审专家的责任意识和履职水平”为题发表了讲话，对评审专家提出了尽职履责的明确要求。“评审专家要适应新形势新任务新要求，关注了解政府采购改革动态，进一步统一思想，提高站位，增强责任感，提升评审能力。”林惠强调表示，一是树立权责对等的理念。二是注重采购程序规范透明与采购结果“物有所值”的关系。这就需要以提高采购结果满意度为目标，完善采购执行机制。坚持完善以结果为导向的政府采购制度。加强需求和履约验收等薄弱环节管理，将结果导向和绩效理念贯穿于采购活动的全过程。进一步提高政府采购透明度，落实政府采购全流程信息公开要求，自觉接受各方监督。三是明确简政放权与创新监管的关系。“放管服”不是一项阶段性的工作任务,而是要作为一个政府采购新的改革理念持续推进。要进一步优化政府采购工作自身的运行机制,从赋权增能做起,扩大采购人自主权,强化预算部门在采购活动全过程中的主体责任,加大信息公开力度,努力实现放管结合、并重。激发市场活力,为政府采购供应商“松绑减负”,降低政府采购制度性交易成本。要转变监管理念,从加强事前审批向加强事中事后监管转变,创新监管方式,依托信息化手段和大数据,加强对政府采购关键环节的动态监管，增强政府采购监管的公信力和权威性。加强信用体系建设，夯实诚实信用的根基。

同时，林惠对当前评审专家评审过程中普遍存在的问题进行了分析，并对评审专家提出三点要求。一是重视政府采购法律法规的学习，做到依法依规评审。二是进一步提高责任意识和风险意识。评审过程是政府采购的关键环节，评审过程直接决定评审结果，评审结果涉及采购人、供应商等多方利益。评审专家应本着对招投标双方负责的态度，严格按照采购文件确定的评标方法和标准，独立提出评审意见，不能出现违法或违规评审评标。政府采购法律法规对专家违法违规情形进行了明确规定。评审专家一定要强化廉洁意识，切实把好权力关、人情关和利益关，守住廉洁底线，不碰法律红线。三是尽职履职发挥专家作用。依法依规是每一名评审专家都必须遵守的基本准则。评审专家要严格遵循客观、公正、审慎原则，遵守评审工作纪律，准时参加评审活动，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审，真正做到秉公评审、依规评审。对采购文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

此外，本次培训对青岛政府采购一体化平台开发建设的相关情况、系统相关模块的功能进行了介绍，并邀请开发电子平台的工程师从评审专家电话语音、短信操作，省网和市网关系，专家信息管理、请销假，专家项目查询、取消评审，评标打分和专家密码管理等六个方面，对评审专家网上实际操作流程进行了详细讲解和现场演示。     此次培训旨在贯彻落实党的十九大精神，进一步加强政府采购评审专家管理，规范政府采购评审专家评审行为，提高评审专家的专业素养、执业水平和责任意识。评审专家一致表示，培训操作性强、很接地气，案例分析深刻，具有很强的针对性和指导性，起到了警示作用，也让他们真正学有所获，为今后更高质量地开展政府采购评审工作打下坚实基础。  

（朱士龙）

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