阳泉市：以规范助推政府购买服务

阳泉市：以规范助推政府购买服务

本报讯 记者昝妍报道  最新数据统计显示，截至2017年底，山西省阳泉市2017年共完成政府购买服务项目169个，预算金额1.58亿元。从2015年以来的3年间该市累计投入财政资金5.43亿元，用于医疗卫生类、教育事业类、社会保障类、公共服务类等方面的政府购买服务。

据记者了解，为进一步提高社会各界对政府购买服务的认识，有效调动社会组织、企业和机构等社会力量参与社会治理、提供公共服务的积极性，阳泉市财政局充分利用政策培训和媒体网络等渠道，广泛宣传政府购买服务的目的、意义、目标任务和相关要求等。同时，阳泉市通过出台一系列政府购买服务政策，推动本市政府向社会力量购买服务改革。

2014年，阳泉市开始启动政府购买公共服务，市财政局通过加强制度建设、做好预算统计、组织培训等有效措施，积极推进政府购买公共服务工作。当年，市财政局出台了《阳泉市政府购买服务暂行管理办法》，围绕政府购买服务的购买主体与承接主体、资金管理、购买方式、绩效评审和监督等方面作了系统要求。2016年，市财政局制定印发了《阳泉市市级政府购买服务指导性目录》和《阳泉市政府购买服务项目绩效评估办法》。《指导性目录》共涉及基本公共服务、社会管理性服务、行业管理与协调性服务和其他适宜由社会力量承担的服务事项等六大类247项内容。《绩效评估办法》从评估原则、适用范围与组织管理、评估方法、评估程序、评估结果运用等方面进行了规范。

2017年，为推动该市事业单位购买服务工作的有序开展，确保2020年年底前如期完成事业单位政府购买服务改革的任务目标，根据山西省财政厅方案要求，该市制定了《阳泉市事业单位政府购买服务改革工作实施方案》，分别从总体要求、主要政策、工作保障措施等三个方面进行规范。这一系列规定为该市推进政府购买服务提供了制度保障。

据悉，目前，阳泉市购买服务数量主要集中在三方面：一是保障政府部门自身正常运转需要向社会购买的服务，主要包括会议、印刷、安保、网络运行和信息化建设等服务项目。二是为政府部门履行宏观调控、市场监管等职能需要购买的服务，主要包括规划编制、监测服务、勘测服务、绩效评价和可研评价等服务项目。三是为增加国民福利，受益对象特定，政府向社会公众提供的服务，主要包括教育、养老、医疗、卫生、公交和与老百姓相关的应急物资储备等服务项目。

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