四大成效“闪亮”信息统计成绩单

四大成效“闪亮”信息统计成绩单

本报讯 记者杨文君报道 记者近日从财政部2017年第二期政府采购业务（信息统计）培训班上获悉，十多年来，政府采购信息统计工作不断改进和完善，在信息统计体系建立、数据采集方式优化、考核机制健全、数据分析运用等方面成效显著。

据了解，政府采购信息统计是政府采购管理重要的基础性工作，伴随着政府采购制度改革的推进，政府采购信息统计工作从无到有、从小到大，在政府采购制度改革与发展中正发挥越来越重要的作用。目前，政府采购领域已形成一套比较完整规范的信息统计体系，并建立起政府采购从采购预算到采购计划、采购执行、执行情况统计以及执行情况信息公开环环相扣的控制机制。总结过去十多年政府采购信息统计工作的成效，突出体现在四个方面：

一是统计报表反映内容日益丰富。经过不断改进完善，已建立起由基础数据录入表、统计报表、填报口径和分析报告4部分组成的政府采购信息统计体系，中央预算单位报表共有13张，地方报表在13张表的基础上增加了4张反映地方财政部门管理工作以及新改革事项的报表，共有17张表，报表数据种类多、涵盖范围广，既包括采购规模、采购方式组织形式等基础数据，又包括货物、工程和服务重点品目汽车、计算机等专项数据，还包括进口产品、节能环保产品扶持中小企业和监狱企业等政策功能数据，采购制度、招投标结果等信息公告数据，以及采购机构设置及人员、专家库建设及专家数量等人才队伍数据，能够全方位反映政府采购制度改革执行的全貌。

二是数据采集方式不断优化。目前，信息统计数据主要由预算单位根据政府采购合同、发票等有效凭证录入系统，由系统自动生成统计报表。近几年来，不少地方在数据采集方面进行积极探索，将合同数据事后录入前移到执行交易的合同签订环节，从系统中获取交易数据直接生成统计报表。有的中央部门也通过将信息统计嵌入到本部门业务系统，直接由相关业务数据生成统计报表。数据采集方式的优化，既减轻了工作量，又确保了统计数据的准确性和报表编报效率。

三是考核机制不断健全。为促进信息统计工作质量的提高，财政部在建立信息统计报送制度时即建立了考核制度，对先进单位给予书面表扬。经过多年的努力，目前已形成了考核标准统一、考核流程透明的评分体系。考核要素分为基础工作、报表报送情况、报表质量和分析报告质量四部分，每一部分设置评分因素，每一评分因素按完成情况设置得分区间。为确保考核的公正性，每年组织专人进行两轮打分、交叉审核，最终根据得分评出先进单位。部分省级财政部门非常重视考核工作，已将考核延伸到地、市、县一级，有力推动了本地区信息统计工作的开展。

四是统计数据分析运用范围不断扩大。财政部十分重视全国政府采购信息统计数据的分析运用，每年都会根据年报数据撰写全国政府采购信息统计分析报告，以财政简报形式印发各省级财政部门和中央部门参考，有关数据提供用于加入世界贸易组织《政府采购协定》(GPA)谈判工作。近几年，为扩大政府采购影响力，通过信息专报形式将政府采购重要数据、需要关注的问题报中办、国办。与此同时，将信息统计数据纳入部门决算信息公开范围，公开各部门政府采购执行总体情况和支持中小企业发展情况。

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