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“不作为、不专业、不守法”专家不好混了

栏目: 全国政采新闻联播,电子报 时间:2017-11-30 19:33:06 发布:管理员 分享到:
【摘要】

“不作为、不专业、不守法”专家不好混了

深圳市财政委创新工作机制,打造阳光高效的政采评审专家队伍

本报讯 在采购规模和采购创新力度不断扩大并提升的同时,深圳市财政委将打造过硬的政府采购评审专家队伍作为实现“阳光采购”的重要举措。近期,该市财政委通过创新管理机制,着力解决专家不足、专家不专、专家不公等问题,也为净化提升采购专家队伍,提高采购评审工作效率奠定了基础。

专家库不能是摆设,更需要名副其实。为此,深圳市财政委近日对专家库进行了梳理整合,通过创新工作机制规范专家库的建设。一是立即启动专家库重新入库工作,全体在库专家重核重入,剔除“睡眠”专家,清理归整评审专业户,确保专业对口,并从源头提升回避要求,对夫妻专家、同一单位专家重点关注;二是专家分类管理,区分资深专家、普通专家和行业后备专家,分类设定入库标准,积累优质专家资源;三是集中选聘与日常征集相结合,持续扩容扩增专家数量;通过与高等院校、科研院所、重点企业、行政事业单位协调对接,引进各行业优秀人才充实我市政府采购专家资源;四是重建专家库系统,重设评审专业科目,适应新时期采购项目的需要,整合雷同科目专家资源;五是专家资源共享,与异地专家库互联互通,吸收、选取外地优质专家资源参与评审;六是统一全市评审专家劳务标准,适当提高评审费用,避免出现酬劳洼地。

为了提升专家评审水平,深圳市财政委主动作为以训促学,引入多元化培训方式,并将其打造成常态化模式。深圳市财政委对培训内容予以充实,并充分在培训中体现警示内容,培训内容不仅包括政府采购政策法规和业务技能,更侧重评审纪律宣讲和廉政风险教育。同时培训过程引入网络培训等电子化培训手段,现培现考,务求实效。此外,建立专家学习考核机制,督促和激励专家主动学习,提升评审水平。据悉,该市近期已开展三场大规模专家现场培训,参与培训专家逾3500人。

作为监管部门,深圳市财政委在监管机制方面也有所创新,对专家队伍加大了问责力度。在强化专家评审责任方面,要求评审委员会在评标前签订评标责任承诺书,坚持独立评审,承诺与投标人无利益关系,对评审意见承担法律责任。在加大评审现场监督方面,进一步督促采购组织机构加强评审现场管理,约束评审专家的评标行为,并将现场管理作为对采购组织机构年度考核的重要内容之一。同时,加强采购文件的标准化建设,量化评标细项,约束评审专家的裁量权,继续推行评标定标分离机制,强化采购人在定标环节的主体责任。对评审专家建立诚信档案,动态记录专家的日常评审行为以及违法违规行为,形成“动态考核,优胜劣汰”的良好机制。对发现问题的专家,加大违法违规专家的处罚力度,加大评审专家的违规成本,对查实存在违法违规行为的专家从严从重处罚,并公开曝光。

(易皓)




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责任编辑:lizheng

本文来源:中国政府采购报第719期第2版
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