哈尔滨上半年三百余家新办企业领到“服务券”

哈尔滨上半年三百余家新办企业领到“服务券”

         该市探索以政府购买服务方式推出“小微企业创业服务券”，为小微企业提供融资、培训、技术等多种服务项目，达到“输血”兼“造血”的目的

本报讯 今年以来，针对示范期内新办且入驻经认定的创业载体的创业者，黑龙江省哈尔滨市用政府购买服务的方式推出专属扶持新办企业的“小微企业创业服务券”，为小微企业解决创业过程中的难题。截至今年上半年，哈尔滨市已为312户新办企业发放“服务券”60.5万元。

为发挥财政资金引导示范带动作用，按照《哈尔滨市推进小微企业创业创新基地城市示范工作若干政策意见》，哈尔滨市从“两创示范”国家资金中统筹安排专项资金，通过政府购买公共服务、发放“服务券”等方式给予广大小微企业服务补贴。其中，凡是“哈尔滨市注册登记，具有独立法人资格、运营规范的创办三年内的小微企业”，每户均可申领5000元“两创示范服务券”补贴。据悉，“两创示范服务券”依托中国中小企业哈尔滨网“两创示范”服务券管理系统发放，通过软件系统实时完成“服务券”申报、审核和汇总等工作，大大提高“服务券”发放效率及准确性。

目前，该市用“服务券”的形式对小微企业购买服务机构提供的融资服务、培训服务、信息服务、技术服务、创业服务等签约服务项目给予资金补助，具体由工信、科技、商务和人社四部门分头组织开展兑现工作，由各部门市、区两级行政单位分别按职能受理申报，由财政部门统一拨付。

“发放‘服务券’的目的是推进中小企业从不用科技服务向善用科技服务转变，鼓励和引导企业使用各类高水平创新服务资源。”该市科技局相关负责人介绍说，科技服务及相关创业服务对提升企业运行效率、增强创新活力有很大的帮助。因此，以“服务券”为载体，哈尔滨市将为企业提供更多精准、贴心的服务，增强企业创新能力和发展动能，降低企业运营成本。

通过政府买服务，企业用服务的方式，哈尔滨市有效解决小微科技企业创新创业过程中面临的诸多问题，比如从注册、高企认定、审计服务，到研发测试等一系列中介服务的需求，以此降低企业创新成本，激发创新活力。

事实上，“服务券”的意义不光在于提升企业的创业、创新能力。长远来看，借助政府购买服务提供的政策和资金双重优良环境，将吸引更多高水平的服务机构前来开展业务，从而对哈尔滨市整个创新创业生态产生利好影响。

该负责人表示，以政府购买服务带动高水平服务机构的聚集，一方面有助于激活科技服务市场，推进哈尔滨市科技服务业发展，另一方面有助于优化创新创业生态环境，促进创新创业，“通过我们搭建的桥梁，高水平的第三方服务机构可以与我市创业创新企业有效对接，这对于发展生产性服务业有较强的推动作用。”

目前，哈尔滨市多措并举的“两创企业”养成实践仍在进行中。近日，来自哈尔滨市发改委的数据显示，今年1至5月，该市仅新创办的科技型企业就达459户，同比增长12%；新晋一定规模科技型企业75户，同比增长92%。这一可观数字的背后，有该市利用政府购买服务的政策力量对新型创业生态的有力推动。

下一步，该市将进一步规范“服务券”使用的相关条件，利用政府购买服务的力量，高效利用财政资金，引来那些更加市场化、专业化和更具亲和力的力量，为创业企业生长提供更好条件。

（综合）

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