推广节能环保服务政府采购

《福建省“十三五”节能减排综合工作方案》印发

推广节能环保服务政府采购

本报讯 日前，《福建省“十三五”节能减排综合工作方案》（以下简称《方案》）印发，明确全省“十三五”节能减排目标，并在优化产业和能源结构、加强重点领域节能、强化主要污染物减排、大力发展循环经济、实施节能减排重点工程等方面提出具体工作要求。其中，政府采购在节能减排示范引领方面，起到重要作用。

《方案》提出，要推广节能环保服务政府采购，推行政府绿色采购，严格执行国家相关部门发布的《节能产品政府采购清单》和《环保标志产品政府采购清单》，对清单内的节能环保产品实行强制采购和优先采购。同时，推进公共机构以合同能源管理方式实施节能改造，积极推进政府购买合同能源管理服务，实施20个以上示范项目，探索用能托管模式。此外，《方案》明确，家具、印刷、汽车维修等政府定点招标采购企业要使用低挥发性原辅材料。

《方案》明确，加强公共机构节能。公共机构率先执行绿色建筑标准，加强施工建设过程节能监管，新建建筑全部达到绿色建筑标准。2020年公共机构单位建筑面积能耗和人均能耗分别比2015年降低10%和11%。推动公共机构建立能耗基准和公开能源资源消费信息。实施公共机构节能试点示范，创建80家国家级节约型公共机构示范单位，100家省级节约型公共机构示范单位，6家公共机构能效领跑者。有条件的地市利用市场机制，引进社会资本，通过自助分时租赁等方式提供新能源汽车应用服务。推进公共机构数据中心节能改造试点，改造后机房能耗平均降低8%以上，平均PUE值达到1.5以下。公共机构率先淘汰采暖锅炉、茶浴炉、食堂大灶等燃煤设施，实施以电代煤、以气代煤，率先使用太阳能、地热能、空气能等清洁能源提供供电、供热、制冷服务。

《方案》提出，完善财政税收激励政策。加大对节能减排工作的资金支持力度，支持符合相关规定的节能减排重点工程、能力建设和公益宣传。积极争取国家财政资金，创新财政资金支持节能减排重点工程、项目的方式，发挥财政资金的杠杆作用。对节能减排工作任务完成较好的地区和企业予以奖励。清理取消不合理化石能源补贴。积极落实支持节能减排的企业所得税、增值税等优惠政策，企业从事符合条件的环境保护、节能节水项目的所得，自项目取得第一笔生产经营收入所属纳税年度起，第一年至第三年免征企业所得税，第四年到第六年减半征收企业所得税；落实《环境保护专用设备企业所得税优惠目录》和《节能节水专用设备企业所得税优惠目录》，企业购置并实际使用目录中规定的环境保护、节能节水专用设备的，该专用设备的投资额的10%可以从企业当年的应纳税额中抵免，当年不足抵免的，可以在以后5个纳税年度结转抵免。

《方案》明确，强化生活源污染综合整治。到2020年，设区城市和平潭综合实验区建成区污水基本实现全收集、全处理，城市、县城污水处理率分别达到95%、90%左右。加强生活垃圾回收处理设施建设，强化对生活垃圾分类、收运、处理的管理和督导，到2020年，全省城市（含县城）生活垃圾无害化处理率提高到98%以上，所有乡镇（集镇区）和90%以上村庄的生活垃圾得到有效处理。

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