又一批政采网上超市“开张”了

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编者按：

政府采购采用“网购”形式后，采购单位的消费过程变得公开透明、交易手续方便快捷、交易记录全程留痕，整个采购活动实现全流程电子化监控，有力地规避权力寻租、暗箱交易、虚假交易等违法违规行为。“指尖轻点”就顺畅完成整个采购行为已经被越来越多的地方所接受。

又一批政采网上超市“开张”了

山东青岛市：构建市、区两级政采一体化运行机制

本报讯 日前，山东省青岛市财政局正式启用了新的政府采购一体化交易管理平台，新平台以山东省财政厅政府采购平台为基础，在全国率先构建市与区（市）两级政府采购一体化运行机制，并搭建了网上超市系统，通过公开招标等方式确定了30多个品目的共800多家供应商入围。

同时，青岛市财政局制定了《青岛市政府采购网上超市管理暂行办法》（QDCR-2017-011001，以下简称“管理办法”），进一步规范网上超市操作使用。据悉，本次网上超市建设和管理办法的最大特点，就是构建公开透明的超市环境，方便采购人比对选择；实现交易行为网上留痕的同时，建立评价积分制度，促进供应商自我管理。

据悉，该管理办法共6章、25条，以《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第18号）等法律法规和有关规定为依据，结合青岛市工作实际，在总结自2013年以来青岛市政府采购网上超市好的经验做法基础上进行制定。管理办法首次定义了网上超市的概念，明确了监督管理和执行部门，公布了网上超市供应商管理的基本条件和有关要求，规定了网上超市的执行规则和具体操作方式：包括网上直购、网上竞价、定点采购和二次竞价四种，还建立了评价和监督机制，对不按规定操作并出现问题的采购人和供应商分别设定了相应的处理规范，确保有据可依。

下一步，青岛市财政局将以管理办法实施为契机，着力发现实践中的各种问题，充分征求采购单位和各供应商的意见建议，合理确定网上超市供应商库的构建范围，逐步探索实行审查备案的方式征集入库，不断完善网上超市政策和管理规范。同时，做好动态管理，对在网上超市服务工作中存在违法违规问题的供应商及时清理出库，切实维护网上超市采购秩序。

（青财）

贵州黔南州：进入“互联网+政府采购”时代

本报讯 近日，来自贵州省黔南州政府采购网上商城交易系统启动暨培训会议上的消息称，自2017年7月1日起，黔南州协议供货采购将全面开启“网购”模式，据悉，黔南州的网上商城电子化采购模式在贵州省内尚属首例，这也标志着黔南州正式进入“互联网+政府采购”时代。

自7月1日起，黔南州各单位采购计算机设备及软件、办公设备、电器设备、办公家具、印刷品及印制服务及公务用车六大类纳入网上商城竞价采购品目内、单项或批量采购30万元（不含30万元）以下的项目，必须采用网上商城竞价采购；采购办公用品与办公耗材两类未纳入网上商城竞价采购品目内、单项或批量采购30万元（不含30万元）以下的项目，可以在商城直接采购或竞价采购，也可以由采购人自行采购。网上商城交易类产品不能满足各单位特殊工作要求的，采购金额在10万元（含）至30万元（不含）的项目报州采购办备案后由采购人自行组织采购，10万元以下的由采购人自行采购。

根据相关规定，各采购单位必须使用数字证书（CA证书）通过“黔南州公共资源交易中心网站”或“黔南州政府门户网站”登录“黔南州政府采购网上商城”，按照网上商城采购系统操作流程和交易规则实施采购。目前已列入“网上商城”采购的品目有计算机及软件、办公设备、电器设备、办公家具、办公耗材、印刷等8大类品目，已有苏宁易购、史泰博、齐心办公和一线达通4家电商和100家实体供货商通过公开征集方式成功入驻，上架产品将超过2万件，完全能满足各单位的基本工作需要。

“网上商城”采购实行“全流程电子化”操作，采取“一个账号、一把CA、一位采购专管员”的采购模式，确保所有网上操作全过程留痕，交易价格由市场充分竞争，并且接受各方监督，能有效遏制价格虚高和监管难度大等问题，促进政府采购更加阳光廉洁，为各采购单位和供应商搭建了规范便捷、高效服务和公平竞争的采购平台。

（袁鹏）

江苏宝应县：网上商城正式上线运行

本报讯 截至目前，江苏省宝应县城乡已有近500个行政事业单位及网上采购联系人信息录入到江苏省政府采购网上商城信息系统，各单位只要打开宝应县政府采购网“政府采购网上商城”界面，登录相关信息，即可实现网上采购，这标志着该县政府采购网上商城已正式上线运行。这是该县政府采购工作的一项重大改革举措。主要有以下三个特点：

一是全省统一平台，专门服务政府采购。政府采购网上商城是由江苏省财政厅主办搭建的服务全省政府采购的专门平台，只提供行政事业单位公务业务运行所需的货物和服务。

二是网上商城自助购买，方便快捷。只要是符合宝政办发[2017]32号、宝财购[2017]2号文件目录要求的货物服务均可网上商城采购。

三是专群咨询，有问必答。加入政府采购网上商城平台的两大公司都设有专门的QQ服务群，及时解答单位咨询。

（黄学军）

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