采购人要护航廉洁采购

国采中心有关负责人在2017年中央国家机关政府集中采购综合业务培训班上对采购人提出新要求——

采购人要护航廉洁采购

本报讯 记者袁瑞娟报道 采购人要切实履行好主体责任，坚守底线，切实强化廉洁意识，力争做到从业人员主观不腐。同时，严把采购预算、需求、评审和履约验收四个关口，不断提高政府采购工作质量，共同推动中央国家机关政府采购工作的良性健康发展。这是国采中心党委负责人在日前举办的中央国家机关2017年政府集中采购综合业务培训班上对采购人单位提出的新要求。

他表示，政府采购受社会关注度高，在从严治党的大环境下，采购人要坚守底线，做到廉洁采购，主观上要不断增强党性修养和抵御廉政风险的意识。要筑牢两个基础，切实增强有为理念，有力保障采购工作高效运转。同时，他还进一步对采购人提出如下要求：

一是要不断强化学习意识，及时更新知识储备。近年来，随着政府采购法实施条例的出台，一大批有重大影响的政策法规陆续修订和出台，这些都要政府采购从业者及时学习消化并运用到实际采购工作中。随之国采中心在具体操作层面也做出相应调整，会修订和出台一系列操作规程。

二是要更加关注中央政府采购网这个平台，及时充实平台信息，尤其要适应国采中心全流程招投标电子辅助系统的启用。该系统自2016年10月成功上线运行到2017年4月底一共完成了183个项目，预算达5.35亿元，采购金额3.75亿元，节约率为30%。下一步国采中心将不断加大电子辅助系统的使用范围和力度。采购人一定要严格执行采购操作周期，做到不拖延、不耽误。

在采购人切实履行主体责任，不断提高采购工作质量方面，该负责人要求采购人要严把四个关口。一是合理编制采购预算，做到应编尽编。要按照财政部的要求抓好政府集中采购的预算编制，并将报送财政部门的采购预算抄送国采中心。要遵循预算编制要求，将部门的政府采购预算细化到货物、服务、工程等具体项目中，提高预算编制的科学性和准确性。二是科学确定采购需求，做到依法合规。采购需求要合法、合理，不能有倾向性，采购文件及合同要严格依据采购需求编制。三是要严格遵守评审规则，做到公平公正与规范评审。要遵守评审回避的规定，参与评标的采购人代表要坚持独立评审，采购单位要依法确定中标供应商。四是规范管理履约验收，做到完美收官。严格落实履约验收责任，采购人是履约管理的责任人，负责依法组织履约验收工作。应当根据采购项目的情况，自行组织项目验收。要严格按照采购合同开展履约验收。

据悉，在本期培训班上，由国采中心各处室的相关专业人士分别对政府集中采购的相关法律法规和基本政策、网上竞价采购情况、部分货物服务及目录外项目采购政策流程、货物服务类项目评审组织情况、信息类单独委托项目采购要点、中央国家机关工程招标采购操作实务、电子化采购平台情况和采购人相关操作要求以及软件协议供货进行了详细讲解和介绍。来自国家卫计委、银监会和国家海洋局等中央国家机关各部门各单位的300多名京内外学员参加了此次培训。

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