因地制宜，科学决策，建设乡镇污水处理设施

·专家观点·

中机国际工程设计研究院有限责任公司专业副总师、市政院总工程师 吴玉华：

因地制宜，科学决策，建设乡镇污水处理设施

建设乡镇污水处理设施基本原则如下：

政府主导。一般乡镇财政经济状况较差，特别是中西部地区，资金和技术都较欠缺。建设乡镇污水处理，应由政府统一规划监管。

规划引领。要以乡镇总体规划为依据，编制排水专项规划，以规划为引领。排水工程专项规划污水处理设计应结合当地气候，合理确定排水体制，干旱地区可实行雨污合流制。统筹考虑镇（乡）村及农村居民分散居住点的排水实际，优先考虑生态污水处理系统，集中处理和分散处理相结合，集镇适度集中，（乡）村提倡分散处理。

管网配套。污水处理设施建设的难度在于排水管网建设。应按排水规划确定的排水体制，加强管网改造或新建，提高污水管网覆盖率。不仅要建设干管，还要建设支管。

因地制宜。因地制宜的制定出水标准。应根据当地经济情况，受纳水体或流域环境敏感度要求，制定乡镇污水处理厂出水水质标准。对自然保护区、风景名胜区、重点流域等环境敏感区域的污水，应满足功能区水体及排放标准相关要求。

科学合理。科学合理选择污水处理工艺。污水处理应结合进水水质和环保部门对出水水质的要求，当地的经济和技术水平，尽量采用工艺简单、投资省、能耗低、管理易、效果好、运行成本低。

在目前PPP大背景下，乡镇污水处理建设应由县级政府主导，统一协调引进专业的社会资本投资运营；应以规划为引领，配套污水管网，合理确定规模；因地制宜制定排放标准，科学合理采用适合当地自然、经济和技术水平的污水处理工艺。

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