【山东青岛】全面启动政采标准化建设

【2011让我们都来关注标准化】

本报讯记者邢晓丹通讯员侯传华报道近日，山东省青岛市传来消息，该市财政局政府采购监督管理处面向全市代理机构征集优秀工作人员，参与政府采购标准化相关制度的制定，这标志着青岛市政府采购标准化建设工作正式拉开序幕。

据青岛市财政局政府采购监督管理处负责人介绍，按照该市2011年政府采购重点工作目标，青岛市财政局政府采购监督管理处近期确立了推进政府采购标准化建设工作的思路。由于推进政府采购标准化建设的工作量很大，该市决定在全市代理机构中征集政府采购业务和文字功底相对较强的从业人员，以共同推进这项工作。这位负责人告诉记者，今年5月青岛市标准化建设工作全面启动，市财政局政府采购监督管理处就标准化建设工作进行全面动员和部署，并组织相关工作人员认真学习各项规章制度及标准化建设的具体内容，制定出具体的实施方案。

据悉，青岛市标准化建设工作将结合政府采购电子化管理系统及该市公共资源交易中心管理平台，通过流程再造和规则统一，对政府采购业务流程以及流程中所涉及的文本材料实行标准化管理，实现政府采购行为一致、规则统一、流程固定、格式标准的运行机制和管理模式。“这次我们标准化建设主要分为3个部分。一是政府采购操作规程的标准化，二是采购文件的标准化，三是服务理念及行为的标准化。”青岛市财政局政府采购监督管理处负责人说,“每个大项下面还根据工作的需要进行了细分。比如政府采购操作规程的标准化工作，下面就包括了采购单位的申报及审核程序标准化等7项内容。”

青岛市标准化建设工作预计到今年7月底结束。目前此项工作已经进入组织实施阶段。“近期我们将结合制定的实施方案，抓好方案内容的贯彻落实。同时，我们还就标准实施情况组织开展集中讨论，征询反馈意见。”青岛市财政局政府采购监督管理处负责人介绍说，“7月份，我们的标准化建设工作将形成初步成果。此后我们还将对初步成果进行流程及文本测试，并对其进行进一步的完善，最终形成《政府采购业务工作指南》。”

【链接】青岛市《关于推进政府采购标准化建设工作的思路》（汇报、征求意见稿）

三、具体内容

（一）政府采购操作规程的标准化

1.采购单位的申报及审核程序标准化。

2.采购方式的申报和审批程序标准化。

3.采购信息的公告程序标准化。

4.各种采购方式的操作规程标准化。

5.评审专家抽取、使用、管理的标准化。

6.质疑投诉处理的标准化。

7.事后监督管理的标准化。

（二）采购文件的标准化

1.采购信息公告的标准化。包括政府采购信息公告类别、内容、格式、公布信息的时间要求等等。

2.招标文件标准化。应针对不同采购方式，制定不同的标准格式。

3.评标办法的标准化。应按照政府采购集中采购目录，分门别类制定各种不同类型项目的评标办法。

4.投标文件的标准化。

5.验收记录及合同文本的标准化

6.政府采购档案管理标准化。