环卫车采购异军突起

编者按：在建设可持续发展社会的大背景下，环卫车采购异军突起。那么，这些采购项目有何特点？投标时有何注意事项？采购人选购时应注意些什么？为此，本报特推出环卫车采购专题，以飨读者。

环卫车采购异军突起

本报记者 徐丽红

两会之后，随着公车改革步伐的推进，各地采购单位对公车采购越来越谨慎，直接表现就是鲜见公务用小轿车采购大单。然而，在这股改革浪潮的映衬下，以环卫车为代表的特种车采购项目却以项目密集、资金量大等特点在政府汽车采购中格外显眼。据本报不完全统计，今年1月至5月中旬,环卫车的采购项目已达到300多个，采购金额超亿元。

项目密集

本报权威统计的环卫车采购一览表中显示，在不到半年时间内，超千万元的环卫车采购项目就有2个，同时，进入一览表前10名采购项目的总金额已达6950余万元。在政府采购汽车项目中，单个项目资金量能超千万元是非常罕见的，在本报的统计中，以往这种情形只有年底各地突击采购时才会零星出现。

其实，这种苗头在去年的统计中就已经浮现，只不过今年更加凸显而已。在1月份的统计中，环卫车采购就给了大家一个惊喜，天津市滨海新区环境建设投资有限公司环卫车辆采购项目以1064.52万元的中标金额独占鳌头，其后每个月的统计中，前十名中总是能见到环卫车采购项目的身影。其中，3月的头名也是环卫车，由陕西中技招标有限公司代理采购的西安市未央区市容园林局环卫绿化车辆采购项目，最终由福建龙马环卫装备股份有限公司等2家企业中标，中标金额851万元。特别是到了4月，前十名的排行榜中，环卫车项目就占据了4席，在排行榜中大放异彩。

业内专家表示，环卫车采购项目能够在公车采购中异军突起有其特殊的原因。目前，一辆环卫车的造价通常在三四十万元左右，这与省部级领导的座驾成本相当或是更高，而且如果性能强大的话，其造价更高。此外，随着我国经济的快速发展，人们生活条件的不断改善，对城市环境清洁卫生的要求也在提高，城市街道路面、高速公路、一级公路和二级公路路面的保洁工作都要求摆脱传统人工清扫的低效率作业方式，因此，机械化程度高和清扫效率高的扫路车的市场需求迅速膨胀，路面保洁作业车进入了快速发展阶段，这也为环卫车的突起提供了条件。

种类繁多

环卫车项目另外一个特点就是种类繁多，市场细分明显。专家表示，环卫专用车作为环卫装备中一个重要的组成部分，依据功能可分为路面保洁作业车、垃圾收集转运车及其他环卫车类，其中路面保洁作业车包括扫路车、清洗扫路车、清洗车和洒水车等。

鉴于各地路况以及城市植被、气候等因素的不同，环卫车的采购需求也大不相同，在本报的统计中发现，每种车型从吨位上划分就有多个型号，以天津市容环境综合整治清融雪专用设备购置项目第三批采购项目为例，采购涉及的装载机就有1.38吨、3吨、5吨共3个型号。

业内专家分析，也正是碍于环卫车市场细分程度高，所以目前的采购项目多是各自为战，很难整合资源，从而难以发挥集中采购的优势。然而，天津市在这方面却大胆尝试，对环卫车采购需求进行了合理整合，最大限度发挥了集采优势。在本次的统计中，前三位的采购项目均发生在天津。据了解，截至目前，今年天津市容环境综合整治清融雪专用设备购置项目已经进行了3批，环卫车购置项目进行了4批。大批量的采购需求吸引了众多企业参加，公开采购的方式促进了充分竞争，大大降低了采购成本。

采购单位相对集中

从统计结果看,环卫车的采购需求主要集中在城市环卫、园林等部门，比如,西安市未央区市容园林局采购了高压清洗车、10吨洒水车、小型清洗车3个种类的环卫车，上海市长宁区绿化和市容管理局所采购了2吨级厢式吸粪车、3吨级压缩式垃圾车、6吨级压缩式垃圾车也是3个种类的环卫车。

而从中标企业上分析，尽管目前环卫专用车辆行业竞争异常激烈，但中联重科、福建龙马和航天晨光等企业多次出现在中标榜上。业内专家认为，这些企业的共性是每年均有新产品或改良产品上市，产品能够满足市场需求，引导市场走向，这使得企业在行业中的地位日益显著，市场占有率肯定会高。

在本次的统计中，福建龙马环卫装备股份有限公司出现了4次，分别为天津市容环境综合整治清融雪专用设备购置项目第一批采购项目、西安市未央区市容园林局环卫绿化车辆采购项目、厦门务实-竞争性谈判-2011-WS168扫路车采购项目和河南省南阳市环卫处专用车辆政府采购项目。长沙中联重工科技发展股份有限公司出现了3次，分别为天津市容环境综合整治清融雪专用设备购置项目第一批采购项目、西安经济技术开发区市容环保局环卫车辆采购项目和淮北市环境卫生管理处环卫车辆采购项目。航天晨光股份有限公司出现了2次，天津市滨海新区环境建设投资有限公司环卫车辆采购项目和上海市长宁区绿化和市容管理局所需环卫车辆公开招标采购项目。

随着政府市场对环卫车的需求逐渐加大,环卫车生产企业也随之获得了前所未有的发展机会。目前国内唯一一家在环卫车销售额上突破10亿元的厂商长沙中联重工科技发展股份有限公司就是最好的例子。中联重科环卫机械分公司总经理方国浩曾向记者表示，中联重科环卫机械分公司2010年的销售额已突破20亿元。而政府部门是环卫车最大的买家，去年该公司的环卫车政府采购额已占整个销售额的70%，也就是说14亿元。

1月—5月中旬政府采购环卫车项目中标榜单位：万元

选购环卫车采购人应注意什么？

1、扫路车：采购人在购买时应当注意扫路车扫盘在遇到障碍时是否有自动避让保护功能和自动复位功能；扫路机的扫刷容易磨损，采购人在采购时应注意扫路机的扫刷的扫毛磨损后是否有自动调整扫盘高度的装置，让扫刷利用率更高、更环保。

2、除雪车：除雪车作为寒冷天气下使用的环卫车，最重要的是在气温较低时，车辆能够正常运转，因此采购人在采购时首先应当选择防冻效果较好的除雪车；另外，采购人应注意除雪车的撒布密度、料箱容积、撒布宽度等技术参数。

3、清洗车：这种环卫车主要原理是利用高压水泵的压力对路面等进行冲洗，水泵的好坏直接关系到这种车的寿命，因此采购人在选购时应注意车辆的水泵质量情况。另外，采购人选购时还应注意这种车水罐内侧材质应该是防生锈的。

4、下水道综合养护车：这种环卫车主要是采用真空吸污和气流输送的方式对下水道沉井中的污物进行抽吸，并采用高压水喷射的方式将下水道中的污物冲至下水道沉井，对下水道进行疏通作业。因此采购人在购买时应注意采购高真空、大流量真空泵的车，保证对下水道污物抽吸的效果。

5、垃圾收集车：这种车在运输的途中极易造成垃圾撒漏，给环境造成二次污染，所以采购人在购买时应注意这种环卫车垃圾箱的设计是否完全杜绝了垃圾和污水沿途撒漏的现象，是否能够避免运输过程中的二次污染。还应注意车辆垃圾箱容积等技术参数。

6、餐厨垃圾车：由于餐厨垃圾一般混有油污和水，因此采购人在选购餐厨垃圾车时应注意车辆是否能够将油水进行初步分离和垃圾减容，并配备有大容量污水箱。另外，采购人在选购时应当注意选购车体内侧抗腐蚀性较强的车辆。（边栏文字吴敏）