中国多地政府采购探索“互联网＋”模式

中国多地政府采购探索“互联网＋”模式

新华网合肥１１月２０日电（记者杨丁淼）在办公室轻点鼠标，安徽蚌埠仲裁委员会秘书处的工作人员林治洁在“蚌采商城”发布了一条激光打印机的求购公告，当天４家供货商竞价后，１４９９元的预算价压低至１０４５元，林治洁只需第二天确认，系统就会默认最低价者中标，本周就能收到这台打印机。

“蚌采商城”是蚌埠市公共资源交易监督管理局搭建的政府采购电子化交易平台，上线一年，类似林治洁这样的交易平均每个工作日有近１０笔，交易额超过５０００万元。

在刚刚过去的“双十一”，一天千亿级的交易额显示出社会化电商的强劲势头，借着蓬勃发展的云技术和云平台，中国传统的政府采购模式也正在经历一场“互联网＋”的变革。

曾经，政府采购一定程度上存在着价格虚高、以次充好、暗藏回扣等现象，同时，采购基层也面临困扰，蚌埠市淮上区财政局采购科工作人员高峰表示，大项目发布渠道窄，本地供货商少缺乏竞争，而零散项目根本没人愿意接，导致经常流标。

“政府采购要求电商平台必须提供更多的交易规则。”电子政务专家张纪雄说。

蚌埠市公共资源交易监督管理局副局长张浩认为，受政府采购条件约束，产品售后、财政资金安全保障以及流程监管等问题，现有的电商平台并不能满足政府采购制度中的诸多要求。“政府有必要自己建码头，让电商的船靠过来。”

去年９月，“蚌采商城”上线，引入京东、苏宁、国美、史泰博等电商，同时纳入本地供货商和卖场，无需专家评审、无需制作购买招标文件、无需现场招标，采购单位轻点鼠标，即可实现５０万元以下的通用办公设备采购。

据介绍，申购产品竞价后，非最低价不能采购，并且将北京中关村市场实时价格作为监控价格，凡是超过监控价格的一律按废标处理。

今年以来，越来越多地方政府采购借助“互联网＋”模式。６月，江苏省无锡市财政局政府采购网上商城正式运行，该商城引入三家主流电商；７月，广东省政府采购中心网上商城启动，为广东省境内１９个城市提供政府采购电商化服务；江西省萍乡市安源区政府采购电商平台正式上线，平台部署在云服务器，依托互联网和云计算技术建设，构建起“互联网＋政府采购”的新业态。

伴随“互联网＋政府采购”探索的深入，也时有低价恶意竞争、以次充好等现象。电子政务专家和监管部门官员表示，将加强标后履约抽查工作，对违规行为记入不良行为记录，并加大处罚力度。