杭州市财政推动一体化“智慧采购平台”建设

杭州市财政推动一体化“智慧采购平台”建设

伴随“互联网+”时代的来临，杭州市财政积极探索与电商企业的合作模式，优化电子交易平台，实行分类分层管理，构建起一个更加高效、透明、公平的政府采购阳光生态圈。

分类分层

采购更便捷

将规格、标准统一的通用类货物、服务、工程通过“网上商城”采购，进一步优化批量集中竞价的采购方式，在保持效率的基础上提升采购效益。将网上商城无法满足需求，但规格、标准明确的项目，特别是小额采购项目，通过“网上询价”采购。

将办公设备耗材等小额、时效性强、零散的货物通过“网上卖场”采购。

五步走

推动智慧采购

一是将标准化的政府购买服务项目纳入“网上商城”。目前，审计与绩效评价定点采购项目已完成招标并上线运行阶段；定点卫生体检服务项目通过前期多次与卫生体检主管部门、采购中心开展联席沟通、征求意见会，并向社会征求意见，已发布采购公告。

二是对现有“网上商城”进行优化。协议采购项目中，尝试与电商对接，台式机要求投标人每个标项要提供一款天猫、京东在售产品；定点采购项目中，家具类首次引入竞价机制，采购金额在20万元以上的需要三家供应商进行竞价。

三是加速“网上卖场”扩围进程。从2014年下半年开始，已经与京东和阿里巴巴分别进行了三轮和四轮的商谈，对引入模式、业务操作进行了由浅入深的沟通，初步确立了阶段目标，并明确了需要攻克的重难点。

四是将监管平台与交易平台深度融合。定点饭店与采购业务系统对接已完成并上线运行，通过优化、简化、规范化了定点会议申报流程，并实现了空房率查询功能，从技术上基本解决了采购单位反映强烈的“有价无房”难题。

五是改造业务流程实现简政放权。包括对集采机构的项目，实行采购公告、采购文件、采购合同的自动即时备案；对于限额标准以下的采购项目，采用非招标采购方式的，由采购单位报主管预算单位同意即可。