低碳：绿色消费新风向

■本报记者 赵环宇

环保部环境认证中心于去年颁布了环境标志低碳标准，随即公布了首批获得低碳认证的产品。这引起了社会各界的广泛关注。为了进一步了解低碳标准，厘清其与环境标识认证的区别，本报记者日前对环保部环境发展中心主任、环境认证中心董事长唐丁丁进行了专访。

区别■■■

《中国政府采购报》：唐主任您好！感谢您接受本报专访。对于环境标志认证大家已经很熟悉，但是环境标志低碳产品认证很多人还很陌生。能否请您介绍一下两者之间的关系及区别？

唐丁丁：其实中国环境标志低碳产品认证正是在中国环境标志认证的框架下建立起来的。中国环境标志产品，主要从环境友好角度充分考虑减少环境污染、保护人体健康安全、资源能源节约和资源的循环再生利用。目前，中国环境标志已形成了完整的标准、认证、审核、质量保证等体系。中国环境产品种类涉及汽车、建材、纺织品、电子产品、日化产品、家具、包装制品等行业。目前中国环境标志共有80多项认证种类，并计划以每年完成10项的速度不断充实与完善中国环境标志标准体系。

首批中国环境标志低碳产品标准共包括4类产品，它们是家用制冷器具、家用电动洗衣机、数字式多功能复印设备和数字式一体化速印机，主要是家用和办公类电子电器产品。这4类产品的中国环境标志低碳产品标准是在原中国环境标志标准的基础上以修改公告的形式完成的，主要修改内容是产品的能耗要求方面，并将二氧化碳指标进行了量化。在能耗指标设定过程中，将中国环境标志低碳产品能耗要求定位在国际先进水平；将中国环境标志产品能耗要求定位在国内先进水平。这样使公众更加明确了解产品的温室气体排放限值，更加直观地了解产品与低碳之间的联系。

中国环境标志低碳产品标准不仅对产品的温室气体排放做出了要求，同时还对产品的各类环境行为都提出了相应的要求。比如：噪声、产品设计、有毒有害物质、污染物排放、回收和再利用等。中国环境标志低碳产品标准是包括了产品各方面环境行为的总体评价，同时也涵盖了产品整个生命周期过程。这样，通过中国环境标志低碳产品认证的产品不仅具有温室气体排放低的特点，而且在产品各方面的环境行为都做到了全面环保。

意义■■■

《中国政府采购报》：也就是说低碳产品认证是中国环境标志产品认证下的一个认证，主要体现在能耗的量化指标上。那么进行低碳产品认证的意义是什么？

唐丁丁：绿色经济已成为当今解决全球经济发展困境和维持经济增长的新的发展道路。越来越多的发达国家将低碳产品认证作为一个市场化工具来促进绿色经济的发展。中国把发展绿色经济作为促进经济转型、建设资源节约型、环境友好型社会、探索中国特色环保新道路的战略和政策选择。中国环境标志低碳标准在引导企业节能减排方面起到了重要的作用。

一是企业，特别是国际化企业，他们在全球都设有工厂。随着国际社会对环境保护和气候变化的关注度日益加深，对碳标识制度的推广和使用的呼声日益高涨，企业的“碳标签之战”也已在全球范围内悄然展开。环境保护部在这个时机推出中国环境标志低碳认证是迎合了企业的需求，同时也为自身发展创造了机遇。

二是中国环境标志低碳产品认证是以产品为链条，通过向产品授予低碳标志，从而向社会推出一个以顾客为导向的低碳产品采购和消费模式。它是以消费者的消费选择来引导和鼓励企业开发低碳产品技术，向低碳生产模式转变，最终达到减少温室气体排放的效果。

三是一些国家将实施贸易保护的视线转移到人类健康和可持续发展的保护上，让人不易察觉。他们利用设定过高的环境标准，令大多数发展中国家只能望“志”兴叹，从而构筑起贸易的绿色壁垒。中国环境标志低碳产品标准和认证制度的实施与国际社会相关领域的进程基本保持同步，这对当下越演越烈的“碳关税”绿色贸易壁垒具有很好的规避作用，是在低碳领域的率先实践。

优势■■■

《中国政府采购报》：对于企业来说进行低碳产品认证将具备什么优势？企业应该如何进行认证？

唐丁丁：中国环境标志低碳产品认证的推出，得到了众多企业的积极响应。2010年11月25日，环境保护部环境发展中心举行了首批中国环境标志低碳产品认证企业颁牌仪式，经严格审查评定，共有11家企业的292种产品获得首批中国环境标志低碳认证。

2011年1月5日，环境保护部环境发展中心（EDC）与联合国工业发展组织（UNIDO）签署了合作备忘录。该合作机制中双方利用各自优势，就中国环境标志认证延伸项目进行合作。UNIDO授权EDC成为“国际环境资源奖”、“国际环境资源体系评价”、“节能减排体系评价”、“理想工作环境体系评价”、“环境技术、产品评价”、“资源再生技术、产品评价”的推荐和技术评估单位。同时，推广EDC的中国环境标志认证。

低碳产品认证，一方面对生产领域中各类产品的温室气体排放设定相关限值标准，可以帮助生产商和销售商更好地传播产品在保护气候方面的信息，对于产业自身节能减排、提高本身竞争力有很大作用；另一方面低碳产品认证可以成为联系公众与可持续发展战略的纽带，帮助消费者在消费过程中进行判断和选择，为社会树立良好的消费价值导向。

对申报低碳产品认证的企业，首先是在企业合法性和产品质量合格性方面的要求，比如需要出具企业营业执照、注册商标、产品3C证书、产品质量检验报告等。其次，是对企业在遵守环境保护法律法规方面的要求，比如需要出具“三废”监测报告，“环评”和“三同时”验收报告等。

其次，中国环境标志低碳产品认证，顾名思义，是对产品温室气体排放和环境特性的认证。它是在产品质量合格的基础上，对产品的温室气体排放、环境行为以及企业的环境系统是否符合环境标准的认定。同时，作为市场经济手段，中国环境标志低碳产品认证的最大吸引力是自愿性。中国环境标志低碳产品是企业进行产品升级的推动力，促进企业在产品选择设计、生产制造、产品技术指标和处理处置等方面更加关注低碳、环境和健康。中国环境标志产品认证包括四个因素：产品测试、企业现场检查、监督检验及监督检查。前两个要素是取得认证资格、获得低碳标识必须具备的条件，后两个是认证后的监督措施。