开诚布公 广泛交流 助推GPA谈判

中国财政部国库司和欧盟委员会内部市场与服务总司联合举办中欧政府采购协定研讨会

开诚布公 广泛交流 助推GPA谈判

本报讯 记者朱颖报道 当前，我国已向世界贸易组织提交加入《政府采购协定》（GPA）第六份出价清单，出价谈判取得明显进展。中国加入GPA有何好处？中国政府采购立法有何新进展？在近日召开的中欧政府采购协定研讨会上，中国与欧盟委员会代表进行了交流。

财政部政府采购管理办公室主任王瑛、欧盟委员会内部市场与服务总司副总司长皮埃尔·德尔萨克斯共同出席了研讨会开幕式。王瑛在致辞中首先肯定了中国加入GPA的好处，她表示，中国在2014年底所提交的第六份出价清单充分表明了中国加入GPA的诚意。从2014年中欧双方开展关于立法进展的对话至今，短短一年间，中国政府采购的法制建设取得了很大进展，最突出的是颁布了政府采购法实施条例（以下简称《条例》），对政府采购法进行了全面细化和完善。《条例》尽可能地与国际接轨，具体表现在：对GPA相关规定能在法律中体现的，尽可能作衔接；对国际上一些通行的、行之有效的做法，尽可能吸纳；对参加方重点关注的招标投标法与政府采购法的衔接问题，作出明确规定。王瑛希望今后与欧盟在政府采购领域继续开展交流。

“中国加入GPA是双赢局面。中欧双方对于中国加入GPA的目标是一致的，其实现互惠共赢的价值取向也是相同的。”德尔萨克斯在致辞中肯定了中国就加入GPA所作的努力，并表达了对中国加入GPA的期待与支持。

欧委会内部市场与服务总司公共采购国际处处长让·伊夫穆勒介绍了新版GPA的主要内容和为新加入方带来的好处。他表示，加入GPA，中国将从开放中获得经济效益、政治和体制效益、结构和社会效益。欧盟目前与美国、日本所签订的一系列自由贸易协定谈判都基于GPA规则，这也意味着，自由贸易协定是在GPA的基础上继续开放市场并实现市场趋同。因此，GPA不仅是成员国间的贸易平台，也是双边基础上对市场的延伸。

研讨会上，英国诺丁汉大学副教授、公共采购研究组副组长王平介绍了中国加入GPA的影响和前景分析等研究成果，中欧双方就研究成果进行了讨论。财政部国库司政府采购一处调研员王文虎系统介绍了中国政府采购法治建设取得的创新与进展，欧委会内部市场与服务总司公共采购部法律官员莲娜·艾瑞安娜就中国加入GPA的收益进行了概述。

财政部国库司国库支付中心副主任王绍双在会议闭幕致辞中表示，此次研讨会使中欧双方进一步加强了交流，有助于双方在GPA以及中欧财金对话等高层对话框架下建立良好的交流机制，相信未来的交流内容会更丰富，交流形式也会更多样。

外交部、国务院法制办等部门人员，部分企业代表共70余人参与了此次研讨会。

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