政府采购：准入“零门槛”激活市场潜能

政府采购：准入“零门槛”激活市场潜能

审批程序减少、到货速度更快、采购价格更低……2014年是全面深化政府采购制度改革的关键之年，我省全面启动改革工作，陆续出台了系列大量行之有效的改革措施和政策。这些新举措进一步提高了采购效率和财政资金的使用率。

取消政府采购代理机构资格认定

“从去年开始，政府采购在简政方面进了一大步。”四川省财政厅采购监管处相关人士告诉记者，自去年8月31日取消政府采购代理机构资格认定行政许可事项开始，就是政府采购简政的积极信号。他介绍，代理机构资格认定行政许可取消后，政府采购代理机构执业不再需要资格证书，已取得的政府采购代理机构甲、乙级资格证书自动失效。同时，财政部门对代理机构实行网上登记管理，原则为“自愿、免费、一地登记、全国通用”。另外，对代理机构实行“宽进严管”，在我省最明显的转变是，监管由事前向事中、事后转变。

“政府采购代理机构资格认定行政许可取消以后， 政府采购市场准入‘零门槛’充分活跃了市场。”中金招标有限责任公司相关工作人员告诉记者，该项行政许可的取消，彻底激活了市场潜能，相较以往入行的门槛高，动辄上100万元的注册资金，还有相应的资质要求，而现在这些门槛都没有了，对于有志于此的人而言正是创业的好时机。

取消协议供货' 实行商场直购和网络竞价

“去年我省再次领跑政府采购领域改革，成为全国第二家对协议供货进行改革破题的省份。”该人士继续介绍，继取消协议供货以后，取而代之的是网上竞价和商场直购两种采购方式。如选择网上竞价采购方式，采购单位可通过“四川政府采购网-竞价采购系统”，在不同品牌、多家供应商之间和一定时间内，通过竞价最终选择产品、供应商；而如选择商场直购，采购单位可按照拟购产品需求（包括产品品牌、型号和技术参数指标）直接到电子超市、电脑城、商场（城）等卖场下单采购（公务用车和家具类除外）。

“实行商场直购和网络竞价这两项新政太‘接地气’了！”我省某事业单位从事政府采购工作的方先生介绍，网上竞价相当于在淘宝上买东西，不仅商品的选择面广，还可以货比三家；商场直购则针对于更小额的采购需求，即买即可用。业内人士指出，此举表面上看只是采购的方式或渠道发生了变化，但往长远看，则是将有限的市场变为无限的市场，封闭的市场变为开放的市场。

□本报记者 李梓溶