山东推进政府向社会力量购买公共服务

山东推进政府向社会力量购买公共服务

央广网济南2月9日消息（记者桂园 山东台记者王新立 宋强）在刚刚过去的2014年，山东不断加大政府向社会组织购买服务力度，支持社会组织承接政府职能转移，如雨后春笋般兴起的大批新兴社会组织，展示着改革带来的蓬勃活力。

一大早，记者在临邑县兴隆镇东马村见到王建民时，他正在社区大院里跟村民讲解土地确权登记的政策。因为卫星测绘图和实测鱼鳞图有偏差，一些村民围着王建民想问个明白。讲了几遍，村民还是不理解。最后王建民只能带着大伙到地里去看。正赶上今冬最冷的几天，村边的小河结了一层厚厚的冰。在村民的承包地里，王建民摊开测绘图，对照着田埂沟渠，仔细的讲解着。

同行的临邑县经管局的副局长戴晓庆告诉记者，2013年初，王建民的海天测绘公司等5家单位通过公开竞标拿到了全县80多万亩土地的测绘权。以前这些项目都是政府自己搞，周期长不说，技术也不专业。戴晓庆给记者算了一笔 账，80万亩的测绘费计划每亩10元，公开竞标后是9.2元，节约了70多万。

王建民的海天测绘公司来自烟台市。去年，山东政府购买社会服务改革启动以来，海天公司在省内多个城市拿到了政府购买服务项目，平淡的生意也火了起来。离开东马村已是下午1点多，在路边的一家包子铺简单吃过午饭，王建民抓紧赶往兴隆镇政府，这里的土地确权登记地例会正等着他介绍情况。一天忙下来，回到临时项目部已是天色渐暗。眼下，海天公司在德州的三个县都有临时项目部，王建民每隔几天就得转一遍，抽空还要到烟台和潍坊等地去盯一盯新项目。

政府向社会组织放权，带来的是一个开放的新市场。去年，仅德州市县两级政府购买的公共服务就有1600多项，参与竞标的公司超过1000家。

据了解，山东是全国省级财政部门第一家设立负责政府购买服务工作机构的省份。2014年省级面向社会购买服务就有1169项，推出的购买目录涉及到了基本公共服务、社区管理性服务、技术性服务等6大类、57款、316项。今年山东提出，省市县政府购买服务的比例要达到公共服务项目资金的30%。