30个PPP示范项目敲定

30个PPP示范项目敲定

本报讯 财政部12月4日下发《财政部关于政府和社会资本合作示范项目实施有关问题的通知》（财金〔2014〕112号），公布天津新能源汽车公共充电设施网络等30个政府和社会资本合作模式（PPP）示范项目，总投资规模约1800亿元。《通知》要求严格按照政府采购法等规定，采取竞争性采购方式选定运营商。

PPP示范项目实施是推广运用规范PPP模式的重要抓手，旨在形成可复制、可推广的范例，形成一套有效促进PPP规范健康发展的制度体系。经各省（自治区、直辖市、计划单列市）财政部门推荐，财政部PPP工作领导小组办公室组织专家评审，从项目采购程序的竞争性、社会资本的真实性、运作方式的合理性、交易结构的适当性和财政承受能力的持续性择优确定了30个项目，涉及供水、供暖、污水处理、新能源汽车体育等多个领域。其中新建项目8个，地方融资平台公司存量项目22个。

为保证示范项目的实施质量，《通知》要求各级财政部门切实承担责任，加强组织领导，按照《财政部关于推广运用政府和社会资本合作模式有关问题的通知》（财金〔2014〕76号）等文件精神，认真履行财政管理职能，并与相关行业部门建立高效、顺畅的工作协调机制。

《通知》指出，在示范项目建设过程中，各地应进一步完善实施方案，必要时可聘请专业机构协助，确保示范项目操作规范，符合《通知》、《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》和标准化合同文本等制度要求。严格按照政府采购法等规定，采取竞争性采购方式，引入信誉好、有实力的运营商参与示范项目建设和运营。综合考虑项目风险等因素合理确定社会资本的收益水平。对PPP示范项目实施全生命周期监管，定期组织绩效评价，评价结果应作为定价调价的重要依据，保证公共利益最大化。依法公开充分披露项目实施的相关信息。（宗禾）