残疾人康复服务需求如何描述 换位思考理念＋动员社会资源

政府购买服务需求描述·残疾人康复

《关于做好政府购买残疾人服务试点工作的意见》明确，政府购买残疾人服务试点项目包括残疾人照料服务、残疾人就业培训与岗位提供服务等五大类。事实上，我国一些省市已展开试水，尤其是东部发达地区。那么，他们是如何描述需求的？不妨以东部某省购买残疾人康复服务为例，一看究竟。

——编者的话

残疾人康复服务需求如何描述

换位思考理念＋动员社会资源

招标文件（节选）

项目名称：某省残疾人联合会XX年度向社会组织购买残疾人康复服务

项目服务需求

子包1：向社会组织购买残疾人各类康复专业技术人员资格认证和业务培训及各类康复技术指导机构业务建设巡回指导、编印康复系统联合刊物

（一）承办的各类康复专业技术人员资格认证班和业务培训班

1.全省脑瘫儿童康复专业人员资格认证班（不少于50人）

2.全省智障康复教育专业人员资格认证班（不少于50名）

3.全省儿童孤独症康复教育专业人员资格认证班（不少于50人）

4.全省脑瘫引导式教育资格认证班（不少于20人）

5.全省聋儿康复教育专业人员资格认证班（不少于50人）

6.盲人定向行走训练指导师考证班（不少于40人）

7.全省低视力助视器验配技术培训班（不少于30人）

8.人工耳蜗调试技术及康复效果评估培训班（不少于40人）

9.XX康复救助项目在线服务管理培训班（不少于45人）

10.全省残疾儿童家长学校建立暨听障儿童家长学校管理工作培训班（不少于50人）

......

相关标准不低于表中要求（见表一）

（二）各类康复技术指导机构业务建设巡回指导、编印康复系统联合刊物经费。

1.为全省X个残疾人康复机构业务建设进行指导。内容为：机构的建设设计，专业技术指导、业务培训、等级达标验收等。

2.每年刊物共4期，每期数量2500本，内容要求：本刊主要报道康复领域的新理论、新技术、新方法，面向全省康复训练、科研、临床教学、社区康复服务的专业工作者和协会会员服务，以宣传全面康复为宗旨，反映残疾人康复领域的新经验、新技术和最新活动信息，促进康复学术交流，推广国内外康复工作新的知识和理念，介绍最新康复训练设备和产品，增进康复行业沟通，搭建康复工作者的交流平台。刊物设置：视力残疾康复、听力语言残疾康复、肢体康复、智障康复、脑瘫康复、孤独康复、居家康复、精神病防治康复、社区康复、康复工程、新技术介绍、单位会员活动介绍、康复专家介绍、康复机构介绍、康复设备和残疾人用品用具介绍、假肢矫形器介绍等。

子包2：向社会组织购买残疾儿童家属资源中心服务和指导培育全省两个家属资源中心

以XX省户籍0-6岁学龄前特殊需要儿童家庭为项目服务对象，为残疾人家庭提供康复知识、资讯，心理咨询、心理支援、家庭危机干预、衔接相关资源；为残疾人特殊需要人士及其家属提供多方位、多元化家属资源服务等；（社区服务不少于500人；个案和家庭服务不少于150户）。指导培育全省两个家属资源中心。标准：5万元/个，合计10万元。

（一）家庭康复培训

邀请国内及海外的康复专家、特教幼师、治疗师、社工等专业人士，向广东省内特殊需要儿童的家长定期提供多方位的家庭康复培训课程、讲座及咨询。家长们通过与专业人士的沟通、合作，更主动、积极地参与儿童康复的过程。

主要培训内容及服务：

1.康复知识讲座：举办与特殊需要儿童家庭康复相关的知识讲座。讲座内容主要面向听障、脑瘫、智力障碍及泛自闭症症候群儿童的家庭。

2.XX省特殊需要儿童康复知识培训活动：举办XX地区特殊需要儿童家庭康复知识培训活动。活动邀请国内及海外康复专家团队为特殊需要儿童家庭提供专业的康复咨询、康复知识介绍、服务资源宣传及转介等服务。

3.XX省人工耳蜗家长培训班课程内容主要包括：听障儿童康复的基本知识和技巧、康复领域的新信息和新技术、家长如何参与康复训练、助听器和人工耳蜗的相关知识、申请助听器及人工耳蜗资助的条件和程序等。

（二）家庭支援

为参与服务的特殊需要儿童及其家庭成员提供各种所需的专业支援，帮助他们获得更多家庭及社会适应、应对技巧，最终确保特殊需要儿童在融洽、健康、积极的家庭环境中得到更理想的发展。

主要服务内容：

1.家庭个案服务：本服务主要为有意愿接受服务的特殊需要儿童家庭及通过其他服务机构转介的特殊需要儿童家庭提供家庭情况评估、家庭服务咨询等个案管理服务。

2.XX工作坊：以关顾特殊需要家庭的身、心、灵为目的，邀请专业心理咨询师、社工、营养师、医生等专业人员定期为特殊需要家庭提供不同主题的工作坊内容。家庭成员在学习不同知识、资讯同时，也将有机会参与研讨和分享。

3.XX玩具图书服务：XX玩具图书服务专门为特殊需要儿童和家长免费提供早教玩具、家庭康复图书、亲子教育图书和儿童阅读图书资源。每周固定向儿童和家长开放。参加服务的家庭每月从XX图书角借阅所需书籍。

4.家长活动：帮助特殊需要儿童家庭建立互助网络，定期举行家长聚会、康复经验分享会等。

5.国家人工耳蜗项目初筛评估：为申请国家人工耳蜗项目的家庭进行初筛期家庭情况评估与跟进。

6.喘息照顾系列服务，①“轻松4小时”， 为XX省残疾人康复中心在训脑瘫家庭配对一名固定义工，在义工的协助下，家庭可享受每月4小时的喘息服务。家长可以在这4小时内离班并自由支配时间，服务期间孩子的上课及训练会有义工协助进行。②“周末喘息”，为有需要的家庭暂时照顾孩子，其间家长可以适当休息，获取宝贵的个人活动时间，释放身心压力。孩子通过这项服务也将认识更多热心的义工，学习与人沟通、交往的能力，感受来自社会的温暖。

（三）文体康复服务

在义工的共同参与下，致力为特殊需要人士及其家庭成员提供丰富多样的文体娱乐活动，为他们倡导并争取参与、体验社会生活的平等机会。

主要包括以下服务：

1.电影分享会：固定举行每月一期电影分享会。影片包括和残障主题相关的电影、生活励志片、家庭康复资料片等。

2.特殊需要儿童兴趣活动：在社工带领下定期组织特殊需要儿童兴趣活动。活动形式丰富多样，如儿童阅读会、早教游戏活动、户外踏青、兴趣小组活动等。

3.印发简报向特殊需要家庭宣传家庭康复、家庭生活、家庭教育等方面的资源讯息。

（四）社区共融发展

通过举办大型广场活动、引进国外义工共融项目服务、深入社区和院校开办知识宣传讲座及派发宣传资料等多种形式向社会大众介绍特殊需要群体，消除歧视，从而促进社区共融的和谐发展。

1.“最佳老友”旨在让智障人士与学生、社区人士通过接触建立一对一的友谊，提升智障人士的生活素质和就业机会，提供平等参与社会的机会，促进社会共融。为XX地区的成年智障人士创造与高校大学生、社区人士建立一对一友谊的服务活动机会。本项目将由专职人员负责项目的建设、发展、管理及推动。

2.举办大型宣传活动：与相关服务机构共同合作组织、举办年度特殊需要群体公益宣传活动，联合各方资源和力量，共同推动社会共融理念，消除社会歧视。

3.公共教育讲座：深入社区、中小学及高校，以讲座宣传和义工活动等方式向社会公众宣传介绍特殊需要群体，为特殊需要群体争取更多的社会认同和理解，消除歧视。

（五）指导培育全省两个家属资源中心

指导内容为：家属资源中心的建立计划、建设规划和设计，业务开展指导、专业技术培训等。