重庆：2011年创新机制提效率

本报讯 记者吴敏 通讯员孙智琴报道 今年，创新机制、提高质量和效率成为重庆市政府采购工作的重点。

重庆市财政局于近日印发的《2011年重庆市财政局政府采购工作要点》（以下简称《要点》）明确了今年该市政府采购工作的总体要求，即通过构建以政府集中采购为主，社会代理机构采购为辅，各单位分散采购相结合的政府采购管理新机制，以此开创该市政府采购工作的新局面。

据了解，今年重庆市政府采购工作将围绕以下6大方面进行：以机制创新为核心，提高质量和效率；以制度完善为保障，规范采购行为；以信息建设为抓手，提升管理水平；以提高预算占比为目标，做到应采尽采；以源头治理为抓手，加强风险防范；以科学严谨的态度，做好GPA相关工作等。

其中，以新机制促效率成为今年该市政府采购工作中最为重要的一项。根据《要点》，该市今年将建立以政府集中采购为主，社会代理机构采购为辅，各单位分散采购相结合的政府采购管理新机制，充分利用采购单位和代理机构的管理资源，调动其参与政府采购积极性，加强对代理采购和分散采购的政策业务指导，建立市级政府采购有形市场，将采购开评标业务纳入统一监管，全面规范采购行为，整体提高质量和效率。同时，进一步优化管理方式和方法，巩固和完善限时审批、预算前置、采购前置等制度，重点抓好项目限时执行；探索建立采购周转金制度，解决年初采购资金支付滞后的问题，提高财政支付效率；扩大定时批量采购范围，发挥政府采购的规模效应。

此外，进一步健全和完善政府采购管理监督制度体系，增强法规制度的执行力是今年重庆市政府采购工作的另一个重点。根据《要点》，该市今年将制定《重庆市政府采购非公开招标采购方式实施暂行规程》、《重庆市政府分散采购管理暂行办法》等多项规章制度。