国采中心上半年工程采购额达32.5亿元

国采中心上半年工程采购额达32.5亿元

占采购总金额的45.6%，工程类项目呈现出数量增长明显、老旧小区综合整治项目多、集中委托等特点

本报讯 记者袁瑞娟报道 今年，中央国家机关政府采购中心以推进公开透明为着力点，以改进工作作风为切入点，进一步规范采购程序，采购质量和效率稳步提高。截至6月30日，国采中心完成采购额共计71.39亿元。其中，工程采购金额达32.5亿元。

这是记者从日前举办的2014年中央国家机关工程类政府集中采购业务培训班上获悉的。

培训班上，国采中心副主任肖国尧分别对2014年上半年工程类政府集中采购情况、下半年的工作安排和需要注意的问题作了全面介绍。2014年上半年，国采中心工程采购累计完成采购额达32.5亿元，占中心采购总金额的45.6%；接受委托项目143个，同比增加61个，增幅为74.4%；完成单独招标项目103项，同比增加24个；完成限额内工程定点168项，采购额达9114.6万元；完成工程监理定点48项，采购额587.9万元；完成电梯定点采购项目36个，采购额1858.7万元。

肖国尧表示，国采中心对工程采购一直比较重视，上半年，通过采取有效措施，较好地完成了工程采购工作，取得了明显成效。

一是做好中央国家机关老旧小区综合整治项目。针对老旧小区项目情况复杂和综合整治的项目特点，国采中心加大与北京市招标办和各区县招标办的沟通协调力度，优化流程，简化程序，明确相关各部门的责任分工，编制老旧小区综合整治项目招标采购流程图，方便采购人熟悉操作，进一步提高采购效率。编制老旧小区综合整治招标文件范本，进一步提升采购规范化水平。

二是做好重点部门和系统的项目招标采购工作。上半年，针对工程类项目数量相比往年增长明显、集中委托的特点，国采中心组织实施了中央国家机关老旧小区综合整治项目施工单位合格承包人名录增补、中央国家机关办公区节能监管体系建设、北京体育大学校园区监控系统维修改造工程等项目的招标工作。

三是强化定点执行，坚持“宽进严管”。上半年，针对实施过程中的新情况，国采中心创新工作思路，完善管理手段，完成了新一期限额内工程定点和监理定点的招标工作。继续坚持“宽进严管”的原则，加强项目评审现场管理。优化现有定点采购的操作流程和报备机制，启用了新的工程定点电子化操作平台。预算在60万元-200万元之间的工程项目通过竞争性谈判方式确定施工企业。预算在60万元以下的工程项目，可以实行定点采购。完善后评价体系，开展后期履约评价，把入围企业履约管理作为工作重点，形成定点企业履约评定机制。

四是做好工程采购数据分析和课题研究工作。通过做好上一年单个项目采购、限额内工程定点、监理定点和电梯定点采购的数据分析，提出了完善新一期定点采购和项目招标的意见和建议，进一步提升了工程采购的专业化水平。同时，针对工程项目招投标环节多、双平台操作等特点，组织编制《中央国家机关工程采购操作指南》，修改完善了《中央国家机关工程项目集中采购操作规程》和《工程采购公开招标流程》，完善了相关操作规程，进一步提升了工程操作的规范化水平。

对于下半年的政府集中采购工作，肖国尧表示，国采中心下一步拟开展工程项目政府采购绩效相关问题的课题研究工作，通过采购周期、资金节约率、采购人、供应商满意度、文件质量、评审质量等定量和定性指标对采购项目进行绩效评价。同时，建立协调机制，做好中央国家机关老旧小区综合整治项目等重点工程项目采购。深入研究限额内工程等定点项目，进一步完善“宽进严管”和“全过程管理”工作细则，有效利用政府采购电子化平台，改进工程定点管理方式，确保工程项目质量。