山东德州：“三好”代理机构才能代理政采项目

山东德州：“三好”代理机构才能代理政采项目

本报讯 记者邢晓丹 通讯员王刚报道 今后在山东省德州市，只有业务好、服务好、组织好的“三好”代理机构才可以代理政府采购项目，这是记者日前从德州市财政局获悉的。

德州市财政局在近年来的政府采购管理工作中总结出，政府采购代理机构水平的高低直接影响到政府采购活动的进程和成果。为了规范市级政府采购代理机构的选择工作、强化财政部门对代理机构和采购人的管理，德州市财政局采取了一系列措施，来确保采购人择优、公开选取代理机构，让业务水平好、服务质量好、组织严谨高效的代理机构才有代理政府采购项目的机会。

德州市财政局工作人员告诉记者，为了保证进入抽取阶段的代理机构都满足上述条件，该市推行了代理机构备案制度，严格把关代理机构整体素质。凡拟代理市级政府采购项目的代理机构，必须先在市财政局政府采购管理办公室备案，经审查合格后才能代理市级政府采购项目。审查内容包括：省厅的考核结果、是否具备工程招投标资质、是否有5人以上固定从事本市行政区域内政府采购业务的从业人员、是否在德州市行政区域内有固定的办公场所和是否存在不良行为记录等。

此外，该市财政局还不断推进代理机构抽取和管理工作的科学化。该市购置了一台按福利彩票摇奖机原理和标准定制的代理机构摇号机。选择代理机构时，市财政局相关工作人员将所有标有已备案的代理机构名字的小球放入摇号机，采购人代表在工作人员及纪检监察工作人员的监督下，通过摇号机随机抽取两家代理机构，并在其中自行选择一家，有效地避免了代理机构为争夺政府采购市场而采取的各种不正当竞争行为，以促使其将精力放在如何做好政府采购代理业务上。同时，市财政局还对备案代理机构实行动态考核。每个政府采购项目评审结束后，由采购人和评委来填写《政府采购代理机构代理情况评价表》，对代理机构采购文件的制作水平、评审会议程序规范性、服务态度等情况进行打分，并由负责现场监督的财政部门工作人员汇总打分情况。对连续两次考核不合格或代理政府采购项目过程中出现重大失误的代理机构，财政部门将暂停其代理市级政府采购业务资格，给予1至3个月的整改期，整改期后仍不能满足要求的，从备案库中删除该代理机构，且两年内不接受其备案申请。

上述工作人员表示，目前来看，德州市推行的一系列代理机构管理措施，既可以保持该市市级政府采购代理业务市场应有的活力和竞争力，又可以有效地抑制商业贿赂情况的发生，更好地促进该市政府采购事业健康发展。