潍坊选中介 重成绩轻业绩
潍坊选中介 重成绩轻业绩
通过公开招标确定市级代理资质,评分包括工作业绩和员工理论考试的成绩
本报讯 记者邢晓丹 通讯员宋来忠报道 日前,山东省潍坊市首次公开招标市级代理机构。评分标准中,5名有2年以上工作经验员工的理论考试成绩占八成,工作业绩占两成。
记者了解到,目前在潍坊市境内有资格从事政府采购项目代理工作的代理机构共有60余家,此前潍坊市财政局每年都通过组织现场考察的方式择优选择其中的10家来代理市级政府采购项目。今年,《山东省政府采购管理办法》出台并实施,潍坊市欲借此机会全面提高政府采购的效益和效率,于是改往年现场考察确定代理机构的方式为面向社会进行公开招标。此次公开招标的评标标准共有工作业绩和理论考试两部分,因为考察的都是硬实力,所以只有真正实力雄厚的代理机构才能在公开招标中胜出。
此次潍坊市招标政府采购代理机构的报名条件是具有法人资格、在潍坊市境内注册、投标代理工程类项目的须具有甲级政府采购代理资质和建设部门颁发的工程代理资质、投标代理货物服务类项目的须具有甲级或乙级政府采购代理资质。该市对代理机构工作业绩的评审范围是其2011年度和2012年度所代理的政府采购项目情况,对其理论考试的评审是按比例折算每个代理机构派出的5名工作人员参加考试所得成绩。
记者在此次招标文件中看到,政府采购代理机构在2011年度和2012年度这2年期间代理过1个1000万元以上的工程项目计为1分、代理过1个300万元以上的货物或者服务项目计为1分,最终该项得分为2年间所有项目累计得分的总和,上限为20分。同时,每个参加投标的单位要派出5名有2年以上工作经验的员工进行理论考试,考试试题由潍坊学院的教授来命题。为了保证试题的保密程度,该市还对整个命题过程和命题教授进行了封闭和隔离。考试结束后,每个单位参加考试的5名工作人员的成绩按比例折算成分数并加和,上限为80分。这部分分数与项目业绩的分数加在一起,便是此次招标中代理机构所得的最终得分。潍坊市财政局根据最终得分排名确定入围政府采购代理机构的名单。“工作业绩表明了代理机构过去的工作能力,5名有一定工作经验人员的考试成绩说明了其现在和将来的业务能力。如果一个代理机构前2年的工作业绩不好,也派不出5名业务能力强且工作时间超过2年的工作人员,那么他的实力肯定是相对较弱的。”潍坊市财政局的工作人员介绍说,因此,通过工作业绩和理论考试这两个方面来衡量代理机构实力,将会为潍坊市市级政府采购项目筛选出有真实力的代理机构。
据悉,本次招标共有山东经纬工程管理有限公司和山东世纪华都工程造价咨询有限公司等43家政府采购代理机构参与了竞争,最终16家代理机构成功入围,取得了代理潍坊市市级政府采购项目的资格,没有入围的代理机构依然可以在潍坊市下辖的县市区代理政府采购业务。潍坊市也期待通过这种竞争,规范全市政府采购行为、提高全市政府采购工作的整体水平。
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