合肥:“双标准”为预算编制“上套”
合肥:“双标准”为预算编制“上套”
本报讯 记者戎素梅 通讯员张乾报道 安徽省合肥市今年在各单位编制预算前,“抢先”出台通用类办公设备预算控制及参数配置“双标准”,为通用类办公设备采购预算的编制工作“设套”。
记者近日从合肥市财政局政府采购处(以下简称“采购处”)获悉,为理顺采购预算编制和执行程序,采购处、行政事业单位资产管理处(以下简称“资产处”)、预算编制办公室共同制定了通用类办公设备预算控制标准及参数配置标准,这也成为该市政府采购预算编制的新依据。根据规定,编制年度预算时,采购单位需依照预算控制标准及参数配置标准,分别申报通用类办公设备和专用设备。对于通用类办公设备购置项目,应结合财政下达的控制标准申报;对于专用设备,则应根据实际需求申报设备参数。
“将政府采购预算编制与资产配置相结合,从需求管理上‘卡’住采购单位,可以说,这是对我们以往做法的一大改进。”采购处处长施建告诉记者,在办公设备采购方面,此前合肥市也有“标配”及价格标准,今年的创新之处是在编制预算前确定预算控制标准及参数配置标准。此举既便于通用办公设备类采购项目在实际执行过程中的集中打包、统计,也为分类、分项采购及推行批量采购奠定了基础。
据介绍,通用类设备采购的预算编制流程为:各业务处室对单位上报的设备数量、金额、规格、参数等进行初审;资产处提出复审意见,报专家评审会和编审会审定;根据审定意见及资产处提供的设备购置明细,各支出业务处室修改资产管理系统和部门预算编审软件相关内容。随后,采购处将设备购置类项目纳入采购预算范围内;市人大正式批复预算后,再由资产处分类统计预算安排的全市通用办公设备,在10个工作日内,将其分类、数量、金额及招标参数等消息提供给采购处。采购处据此分类打包,并与市招投标中心配合,共同制定招标文件。专用设备类采购项目的招标,则按一般采购预算的规定程序执行。
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