山东：全省公车联采共享最低价

全省统一招标 允许省内异地采购 统一管理入围供应商

山东：全省公车联采共享最低价

本报讯 记者邢晓丹报道 在山东省，如果某市某款公务车型的报价偏高，该市的采购人可从省内其他市售价偏低经销商处购置该款车。山东省公务车全省联采招标工作于日前结束，今后，该省将对公务车采购实行科学统一管理，共享最低价，车辆在省内存在价格差异等问题将得到更好的解决。

据山东省财政厅相关负责人介绍，此前，山东省各地市采购人在不同地点同一时间购置同一款公务车时，存在价格差异的情况。经调查后发现，其他省市也存在类似情形。为了让采购人能以统一低价购置公务车、整合全省公务车需求，日前，山东省按照公务车配备标准对该省2013年—2014年公务车全省联动协议供货项目进行了招标，共吸引了47家汽车制造商、最高级别销售公司的1081款车型参与投标，经评委会评审，共有45家企业的758款车型入围，最高优惠率24.15%，平均入围优惠率7.67%。

记者在该省制定的《公务车全省联动协议供货采购方案》中看到，此次招标归集了全省各级各单位公务车采购需求，共覆盖轿车和多用途乘用车等6大类别、14种价位和排气量区间。该省要求，投标供应商须是汽车制造商或最高级别销售公司，投标车型报价与厂家指导价相比优惠率不得低于5%。评标过程中，对各投标区间车型按30%的比例进行淘汰。招标工作结束后，入围品牌供应商须针对此项目配备总协调人，并将山东省各地区的厂家授权经销商全部推荐为本次协议供货经销商。入围品牌供应商不得以任何理由限制全省各级经销商参与协议供货系统二次报价的资格。采购人在采购公务车时，须在该省信息化平台上对供应商进行竞价选择，最终成交供应商可以是省内任意地市的最低报价供应商，不受地域限制。

记者从该省财政厅了解到，除了解决地域价格差的问题以外，该省还针对此次公务车联采项目制定了科学的协议供货价格控制机制。根据此次《公务车全省联动协议供货采购方案》，厂商入围时提交的优惠率为采购时的最低优惠率，二次竞价后，若采购人与品牌供应商成交优惠幅度高于此优惠率，协议供货系统会把成交价优惠率更新为新的协议供货最低优惠率。此外，《公务车全省联动协议供货采购方案》要求，品牌供应商在协议供货执行期内，如果普通消费市场的促销和优惠活动涉及入围车型，采购人有权参加促销和优惠活动。品牌供应商不得以政府采购公务车为由，降低中标车辆的配置标准。对于违约的品牌供应商，山东省财政厅将视情节轻重作出限期改正、扣除部分或全部履约保证金、列入不良行为记录名单、暂停或取消该型号产品的协议供货资格，直至取消该品牌全线产品的协议供货资格等处理。

据悉，目前全国部分省市实行了公务车协议供货全省联动机制，普遍做法是通过全省公开招标确定入围品牌的优惠率，地市按照统一优惠率执行采购，如果某一车型在某地市暂无销售，该地便不能购置此款车型。山东省此次打破区域限制，实行全省统一招标、全省协调车辆购置的做法尚属首次。

（相关专题报道详见第六版）