高标准推进政采预算编制

济南政府采购精细化管理系列报道④

高标准推进政采预算编制

本报讯 山东省济南市将加大对政府采购预算编制与执行工作的管理力度，在全市范围内推行政府采购预算编制的高标准严要求。

据悉，目前济南市财政局要求各级采购人单位，结合部门预算改革和国库支付改革，准确审视目前预算编制中存在的问题，研究和探索符合政府采购业务特征的预算编制方法及流程，确保各预算单位所有财政性资金购买性支出项目全部纳入采购预算，确保政府采购预算的完整性，充分发挥政府采购预算和计划的管理功能。同时，该市还要求各级各部门要下大力气改进和完善政府采购计划管理的方式方法，消除计划编制工作中存在的随意性强、准确性差、集中度不高、指导性弱等弊端，逐步建立预算指标、季度计划、采购申请相互衔接的管理新模式，在此基础上探索政府采购信息集中预期发布制度，促进政府采购透明化建设。

据济南市财政局政府采购部门相关负责人介绍，济南市近年来一直非常重视政府采购预编制与执行工作。

2010年济南市开始建立规范的政府采购预算编制、审核、批复制度，编制政府采购预算并制定政府采购计划，该市财政局每年在部门预算编制工作布置前上报市政府出台下一年度的政府采购目录和限额标准。

2011年，济南市又规定，没有政府采购预算的采购项目，一律不办理采购手续。近两年来，济南市在原有工作的基础上，严把政府采购计划审批关，督促各部门细化政府采购计划，详细列明采购品目名称、采购数量、技术要求、时间安排等内容，督促采购人和采购代理机构严格按照批复的政府采购计划执行，提高政府采购活动安排的前瞻性、科学性。同时，该市还加快政府采购预算执行进度，督促部门尽量提前申报采购计划，逐步建立了政府采购预算与部门预算紧密结合的工作机制，真正使政府采购预算成为部门预算的重要组成部分。此次该市对政府采购预算编制工作做进一步的高标准严要求，采购预算编制工作将更加有效地指导政府采购工作的顺利开展，提高政府采购活动安排的前瞻性、科学性。

（杜晓东）