各地热议2011年政采工作要点

本报记者 梁爽

2月18日上午9点，当天的《中国政府采购报》刚被送到案头，江苏省财政厅政府采购管理处处长吴小明便立刻组织处里所有工作人员对报纸一版刊登的财政部《2011年政府采购工作要点》和相关报道开展学习讨论，并对已经草拟好的江苏省2011年政府采购工作要点进行了调整，重新梳理了全年政府采购监管工作的思路和重点。

记者在采访中发现，财政部《2011年政府采购工作要点》（以下简称“工作要点”）刚出炉，便掀起了各地政府采购监管部门和执行机构及学术界的讨论热潮。一些受访者纷纷结合工作实际，亮出了自己对工作要点的看法。

调整思路全国看齐

“今年的工作要点中值得我们深入学习的内容比较多。下一阶段，我们将根据工作要点适时调整工作思路，为今年政府采购监管工作的顺利开展做好铺垫。”接受记者采访时，电话那头的吴小明已经清晰地为江苏省下一步的工作定下了基调。

与其他兄弟省市一样，河北省财政厅政府采购管理办公室的工作人员也在工作要点下发后进行了学习。采访中，电话另一端的河北省政府采购管理办公室主任曹建和告诉记者，最近一段日子，该省政府法制办正在对省内出台的政府采购有关政策进行集中清理，初步统计约有40项-50项。据了解，满2年的暂行、试行地方性法规和满5年的规范性文件，均属于该省此次清理的范畴。“看到工作要点提出有关清理地方政策的内容后，我们都盼着这项工作能切实开展起来，以期为今后的监管工作提供更强大的政策支持。”曹建和的一席话，道出了其对加强政府采购制度建设、统一操作规范的期盼。

采访中，曹建和还告诉记者，下一阶段，该省将根据工作要点，把各项工作落到实处。具体包括加强政府采购制度建设，争取年内实现省、市、县三级实现政府采购电子化管理，形成全省统一、多用户统一、资源共享的电子化政府采购管理平台。同时，加强政府采购预算管理，注重发挥政府采购政策功能等。

新内容成关注热点

不仅仅是省一级的政府采购监管部门，地市一级的监管部门也对今年的工作要点给予了高度关注，并认真组织学习。河北省张家口市财政局政府采购管理办公室主任陈广维在仔细研读工作要点后告诉记者，今年的政府采购工作要点出现了一些过去没有的新词汇，如云计算、合同能源管理等。

“云计算是这几年的热门话题，所以我对其有所了解。但是，合同能源管理对我而言的确是一个新名词，在工作要点中看到这个词儿后，我还特地上网翻查了一下，这才差不多弄明白了。”陈广维说，他还关注到工作要点中关于建立政府采购从业人员职业资格制度，研究政府采购师考试的内容，顺应这一工作思路，张家口今年将开展一系列工作，对政府采购从业人员职业化进行初步探索。

政策如何落实受重视

湖南省财政厅政府采购管理处相关负责人就工作要点中涉及民生项目的内容表示，政府采购民生项目是利国利民的好事，但在具体执行中要注意采购项目与财政预算的衔接，提高其可操作性。

这位负责人的观点与部分业内专家的看法不谋而合。几位详细研读过工作要点的业内专家在接受记者采访时表示，工作要点提到的每一项内容几乎都与预算改革有着密切联系。因此，今后政府采购政策及举措的提出，一定要与预算体系相契合，才能真正落到实处，造福百姓。反之，如果预算不到位，工作要点中提出的部分理念很可能成为空谈。

江苏省政府采购中心副主任龚云峰认为，工作要点中提出的扩大服务类项目采购规模、将工程采购纳入信息统计范围等内容都紧扣当今社会经济发展脉搏。作为集采机构工作者，他非常期盼各项工作的具体执行措施。“每一项要点都意味着需要考虑制定一系列具体的实施手段。比如,扩面增量的重点是服务类项目，那么该采取何种措施推进，集采机构应该如何配合等问题都是亟待考虑的。”龚云峰如是说。