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泰安市:监管工作从微观向宏观转变
在《办法》实施前,泰安市便根据《办法》的精神,出台了《泰安市政府采购采购人监督管理办法》等一系列规章制度,明确了采购当事人和财政部门在政府采购活动中担当的角色和责任,以改变之前由于管采分离不彻底而催生的财政部门面面俱到的微观管理理念。
《办法》实施后,泰安市围绕《办法》建立起全市政府采购工作的三条主线:以电子化监管系统为平台,对采购流程实施网上审核;以代理机构日常考核为手段,对项目开展情况实时跟踪监督;以业务基础管理为支撑,提升政府采购执行能力。同时,泰安市还将加强对评审工作的管理,公开评审明细让采购人和评标专家慎用评审权利、减少倾向性,公开废标原因和依据,并公开预中标供应商的资质信息,接受公众监督。以上诸项工作的改进,让泰安市财政部门的监管工作实现了从微观向宏观的转变,把眼睛从操作环节移开而投入到真正需要的监管工作中去,同时也将提升采购人的主观能动性,有利于该市政府采购工作的发展。
滨州市:试点批量集中采购
滨州市以《办法》提高采购质量和效率的主旨为依托,尝试推进批量集中采购。
该市针对各部门、各单位办公用计算机和打印机等采购品目采购频繁、每次采购数额较小等问题,印发《关于开展滨州市市级部门单位部分办公设备批量集中采购试点工作的通知》。通过对上一年度全年采购计算机和打印机的品牌和价格的摸底统计,结合当前各部门单位实际购置的规格和型号,并充分征求部门评审专家和供应商的意见,确定了市直单位一般办公用计算机和打印机的预算控制价和基本配置参数,对不同品牌进行招标采购,每半年或每季度招标一次,以较大程度地提高政府采购工作效率。
莱芜市:宽严并济引导代理市场健康发展
莱芜市围绕《办法》的出台,下大力度推进政府采购代理机构的监管工作,做到宽严并济,引导代理市场健康发展。
近年来,申请政府采购代理机构资质的公司越来越多,但水平参差不齐。莱芜市着眼长远,在审查营业场所之际,本着优者从宽、劣者从严的原则,确保参与到政府采购工作中来的公司都是优良的。同时,根据全年5亿元采购规模的现实情况,合理控制全市代理机构的数量。对于正在莱芜从事代理工作的公司,该市严把考核关,着力提升代理机构的执业水平,并对违法行为坚决查处、绝不姑息,多措并举来促进该市代理市场的健康发展。
山东省工商业联合会:《办法》有助于提高采购效率
山东省工商业联合会财务部门的工作人员告诉记者,《办法》对政府采购工作进行了很好的调整和完善,比如在投标供应商数量不足三家时,《办法》规定可以现场转竞争性谈等。这些调整省掉了很多不必要的环节,节约了采购时间,也节省了人力物力,有助于提高采购效率。该工作人员表示,下一阶段,他们将加大对《办法》的学习和贯彻力度。
山东省人民防空办公室:全力配合预算调整工作
山东省人民防空办公室的工作人员表示,《办法》对政府采购工作要求得更加细致全面,尤其是预算工作。
《办法》用了独立的一个章节对政府采购预算和计划提出了具体要求,政府采购预算的编制时间、预算编制的精细程度、追加和调整预算的程序,这些原来没有明确要求的工作,现在都有了详细规定。《办法》实施后,各预算单位在编制预算和涉及政府采购支出等方面的工作将有不小的调整,对此,他们将全力配合。
山东方正建设项目管理有限公司:组织全员深入学习《办法》
山东方正建设项目管理有限公司代新郦告诉记者,从代理机构的角度来看,《办法》对以前政府采购操作环节中存在的一些漏洞和不明晰的地方进行了补充和完善,同时对操作环节的一些细节进行了修改,这些可以让工作更加顺畅,采购结果也会更加公平。
公司对《办法》非常重视,已组织全体人员细致研究学习《办法》,以便更好地掌握并运用到工作中。代新郦表示,通过对《办法》的学习,她感到《办法》实施之后,山东省的政府采购工作会日趋规范、制度会日趋完善。
山东英大招投标有限公司:《办法》是对从业人员的一种保护
山东英大招投标有限公司王秀英表示,《办法》对很多工作进行了规范,这对代理机构的工作人员而言是一种保护。
在王秀英看来,《办法》的主旨是用制度来规范工作。这种规范不仅有大框架和大方向,而且还有非常多的细节规范。小细节是最容易出大问题的地方,只有把模糊不清、把握不准和让人犹豫不定的因素全部消灭掉,工作才能更加顺畅。只有用制度来规范工作,才能达到科学管理的效果,同时这也是对代理机构工作人员和所有政府采购相关工作人员最好的保护。
(本版未署名文字/邢晓丹)
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