从技术角度看标准

从技术角度看标准

■  秦志龙

财政部日前发布了《政府机关办公通用软件资产配置标准(试行)》（以下简称《标准》）。笔者撰写本文，是想从IT专业技术人员角度重点对《标准》第9条政府机关办公通用软件出现下列情形的，可以申请报废提出一些看法。

第9条第1款已达到规定的最低使用年限，且无法继续使用的，从字面上看，本规定似乎没有问题，但实际上，标准制定者没有真正理解软件产品与硬件产品存在的质的差别：硬件产品因为存在元器件老化、失效等原因而存在寿命问题，而软件产品在理论上是不存在寿命问题的（软件产品因存在缺陷（俗称bug）而需要修补、完善）。我们在制定标准时应假设软件产品是成熟而没有缺陷的（从理论上，供应商销售的产品应是成熟而没有缺陷的），所以，软件产品是不存在因使用年限问题而无法继续使用的，只要硬件环境不改变，或新的硬件环境仍满足该软件的使用要求，该软件可以永远使用。

第9条第2款未达到规定的最低使用年限，因技术进步等原因无法继续使用的，严格意义上讲，现在许多软件产品不是因为技术原因而无法继续使用，而是因为商业原因而无法继续使用。以微软公司的Windows操作系统为例，从1985年推出Windows1.0开始，每隔2—3年微软公司就要推出一款新的操作系统，到2012年的Windows8.0，微软已推出10多款产品，每个产品寿命不足3年，除了因硬件升级而不得不开发新软件外，许多产品都是因为商业因素作怪，都是强迫消费的典型案例。从纯办公要求和使用角度讲，硬件产品不必升级如此快。在IT领域，消费者都是被生产商诱导和强迫消费的（手机可能是另一个典型案例），所以，本条款实际上为最低使用年限为5年开了口子。笔者以为，可以取消本条款，而是要规定5年内硬件不得报废，以确保软件继续使用。

第9条第3款未达到规定的最低使用年限，因计算机硬件报废，预装的操作系统软件无法继续使用的，从理论上讲，无论操作系统是否预装，该操作系统本身都是独立产品，是消费者单独支付了费用的（预装的操作系统费用虽然没有单列，但不表示消费者对该操作系统没有支付费用），而与硬件产品无关。硬件报废与否，都不影响该软件的继续使用，不存在因计算机硬件报废，预装的操作系统软件无法继续使用的情况。也就是说，原预装该软件的计算机报废后，该软件可在另一台计算机上继续使用，而不能随着硬件的报废而报废。本条款实际上鼓励了软件报废，是不科学的。

（作者单位：上海市政府采购中心）