山东：工程采购规模保持20%年增长率

2012年全国政府采购信息统计情况发布·山东

山东：工程采购规模保持20%年增长率

本报讯 记者邢晓丹报道 2012年，山东省共完成工程类采购767.22亿元，同比增长23.8%。该省自1998年试点实行政府采购制度以来，工程类采购规模年增长率始终保持在20%以上。

数据显示，山东省2012年共完成工程类政府采购767.22亿元，比上年增加147.39亿元，增长23.8%。分品目来看，采购额居前三位的是市政建设工程、建筑物、水利防洪工程，分别为206.71亿元、179.43亿元和74.96亿元。分市来看，居前三位的分别是东营市、青岛市、烟台市，采购额分别为100.57亿元、97.5亿元、89亿元。此外，菏泽等7个市工程类采购额占全市政府采购总额比重超过80%。

记者了解到，工程类采购项目大范围地被纳入政府采购，是山东省及下辖各市政府采购工作的一大特点。该省财政厅相关负责人告诉记者，工程类政府采购项目既要执行《政府采购法》的规定，在招投标环节也要执行《招标投标法》的规定，工程项目纳入政府采购范围，涉及财政部门与有关工程主管部门的职责分工，是一个普遍的难题。近年来，山东省及各地市在出台各项规章制度的同时，不断协调各方面的力量，保证了该省工程类政府采购项目以每年超过20%的增速快速发展。2012年，山东省出台《国省道养护工程政府采购管理暂行办法》。此后该省全年600多项、近41亿元交通工程政府采购项目顺利实施，签订政府采购合同40.77亿元。

在工程类政府采购保持逾20%年增长率的基础上，2012年山东省全省完成政府采购1073.42亿元，比上年增加226.43亿元，增长27%，占全省财政支出的18.2%。其中，工程类采购项目以767.22亿元的采购额占全省采购总额的71.5%，货物类和服务类采购项目的采购额分别为259.72亿元和46.48亿元，分别占全省采购总额的24.2%和4.3%。2012年，山东省省本级完成政府采购81.67亿元。各市对比看，采购规模居前3位的分别是青岛市、烟台市、潍坊市，采购额分别达到162.77亿元、115.18亿元、110.95亿元，3市合计数占全省政府采购总额的37%；采购额较上年增幅最大的是菏泽市、济宁市、东营市，分别增长161.4%、137.6%、116.2%。全省17市中，采购规模达到50亿元以上的有8个，比上年增加2个，8市合计数占全部地市采购总额的77.1%。

据悉，2012年山东省不断完善政府采购管理制度机制，例如，完善省级政府采购协议供货管理制度、出台《山东省政府采购代理机构不良行为通报制度》、通过考试与考核强化对政府采购代理机构和评审专家的监管力度、通过信用担保和试行政府采购合同融资业务拓宽政府采购政策功能、通过“一网三系统”的建设强化信息化对政府采购监管工作的支撑。通过这些制度的贯彻和实施，2012年山东省公开招标额占政府采购总额的比重比上年提高5个百分点，进口产品采购额占政府采购总额的比重比上年降低0.1个百分点，中小企业合同额占政府采购总额的比重较上年提高3.3个百分点，节能环保产品采购额占同类产品政府采购总额比重比上年分别提高3.6个百分点和9个百分点。