江苏：12个省辖市采购规模创历史新高

2012年全国政府采购信息统计情况发布·江苏

2012年，江苏省政府采购规模在2011年突破1000亿元大关的基础上继续大幅增长，同比增长近3成。从全省范围看——

江苏：12个省辖市采购规模创历史新高

本报讯 记者陈昂 通讯员赵会平报道 2012年江苏政府采购总规模达1450.3亿元，比2011年增加332.4亿元，增幅为29.7%。全省有12个省辖市采购规模创历史新高，其中5个城市突破100亿元。

数据显示，2012年，江苏政府采购总规模占当年全省财政一般性预算支出的20.7%，占全省GDP的2.7%。通过实施政府采购，江苏省共节约资金179亿元，资金节约率为11%。在采购品目方面，货物、服务、工程采购规模此消彼长，其中，工程类增长明显。采购方式方面，公开招标比例维持高位运行，2012年全省公开招标方式的采购规模占政府采购总规模的92.2％。政策功能方面，全省采购节能、节水产品金额占同类产品的83.61%；采购环保产品金额占同类产品的63.18%；与中小微企业签订的政府采购合同金额占政府采购总规模的79.8%。

从全省范围看，有12个省辖市采购规模均创历史新高。其中，南京市突破300亿元；苏州市、无锡市突破200亿元；南通市、盐城市突破100亿元。

采购规模的大幅增长，顺应了江苏省经济发展和财政收支规模增长的基本形势，也得益于江苏政府采购系统进一步强化和完善政府采购预算管理、扎实推进政府购买公共服务工作、工程项目纳入统计范围等工作的推进。

2012年，江苏在推动政府采购管理、完善政府采购制度等方面，取得了新的进展和突破。徐州、连云港、南通、泰州和江阴等地，在加强政府采购预算管理方面都进行了积极的探索和实践。江苏省财政厅则在深入调研、充分总结各地经验的基础上，于2012年确定了“1+4”预算管理新体制。

在深入调研、广泛征求意见的基础上，江苏省财政厅在2012年研究制定了《关于推进省级政府购买公共服务改革的暂行办法》。无锡、苏州、徐州、南通等地也结合本地实际，积极探索公共服务政府采购工作。无锡市公共服务采购覆盖市政养护、信息化服务等16个领域，30万元以上的服务项目全部纳入政府采购监管。苏州市紧紧围绕经济社会发展需要，紧贴宜行、宜居、宜商建设开展公共服务采购工作，推进城市基础设施、生态文明建设和经济转型升级。

结合机关办公设备采购的实际情况，从2012年4季度起，江苏省级政府采购还对台式计算机、便携式计算机和打印机试行批量集中采购，全面停止试点品种的协议供货采购方式。全省各地市也纷纷创新管理手段，合理降低政府采购价格。南京市研究完善协议供货网上竞价采购制度；南通市对原协议供货中需求量大、采购频繁、规格标准的17个品目实行批量集中采购；淮安市搭建协议供货产品网上商城平台；扬州市会同物价部门引入供应商价格诚信考核制度。

2012年，除规模创历史新高外，江苏省各市、县还进一步完善了政府采购制度，适时颁布了代理机构管理、供应商管理、评审专家管理等配套办法。例如，无锡市制定政府采购代理机构监督管理办法；淮安市出台代理机构考核办法；连云港市在政府采购项目中实施廉洁资格审查制度；盐城市建立与其他执法部门会商机制和供应商“黑名单”制度；宿迁市对供应商诚信等级实行动态管理；句容市制定镇级政府采购管理工作考核和操作办法；南京市印制青奥会政府采购办事指南；泰州市实行政府采购监督员制度。