宁波鄞州：四方联网打造阳光采购

宁波鄞州：四方联网打造阳光采购

本报讯 记者宋凯报道 在定点采购中，详细记录采购费用清单，同样产品或服务，在系统中输入，就能查知各中标企业历次成交价格供采购人参考；在协议采购中，每次采购都自动记录采购价，同样的产品，如果某单位采购价格高于记录的最低成交价，系统自动报警——引入电脑管住人脑，宁波市鄞州区财政局通过建立政府采购监管方、采购方、质检方、中标方四方联网平台，用信息化手段打造阳光采购、效益采购。

协议采购、定点采购费用支出网上监管只是四方联网平台功能的一部分，实践中，鄞州区财政局通过将政府采购活动中采购方、监管方（采购办）、质检方（第三方质量检验监督）、中标方、集中采购机构通过网络平台连成一体，构建起以采购预算管理和采购计划管理为基础，指标管理为载体，国库集中支付为终端的采购管理信息化模式，实现了采购工作全过程信息化管理。

采购平台运行后，所有采购支出均在固定经济分类科目运行，通过其查询报表与单位所有支出明细报表比较，马上可以查询出单位应纳入政府采购而未纳入采购平台的支出。同时通过细分数据查询可以方便的实现对定点服务和采购异常情况的监管。确保采购预算专款专用，预算有结余统一结转，不得作为其他用途。

而采购业务一旦成型，支付目标单位和支付账户会从中标结果自动取数，并生成电子合同和支付申请，采购单位不能更改支付目标单位和账号，进一步确保财政资金安全。

“四方联网平台让监督管理更容易，使政府采购成为真正的阳光采购。”鄞州区财政局采购办相关负责人介绍，以往个别单位在采购商品后，验收部门还没有验收合格就支付了款项。现在，集中采购机构或代理机构一输入中标结果，系统自动产生委托验收单至验收部门，验收合格后才能发出支付令。同时，验收部门第一时间收到委托验收单，前期介入，避免部分较复杂商品无法验收。此外，通过网络平台四方联动，还能减少程序，提高采购效率。

目前，此举已在该区全面推广，区级机关及下属单位共500多家已纳入系统。在此基础上，该区今年还完成了与乡镇信息化平台的对接，实现乡镇采购预算自动导入，采购预算变更和采购计划编审联网审核和执行，范围覆盖所有乡镇及下属近300家单位。截至目前，该区今年政府采购金额24547万元，节约资金2997万元，资金节约率为12.2%。