湖南：2012年政采规模增长近四成

2012年全国政府采购信息统计情况发布·湖南

湖南：2012年政采规模增长近四成

加强预算执行力度，把财政资金安排的采购项目赶进“笼子”；将印刷、服装加工等服务纳入采购范围

本报讯 记者王珅 通讯员曹长阳报道 通过加强预算执行力度，将财政资金安排的采购项目赶进“笼子”；把印刷、服装加工等服务纳入政府采购范围；将使用财政性资金的工程项目纳入统计口径等措施，2012年，湖南省政府采购规模突破300亿元，同比增长近四成。

数据统计显示，2012年，湖南全省政府采购预算金额422.01亿元，合同金额362.97亿元，同比增长39.08%。其中，货物类采购规模为145.95亿元，工程类采购规模为144.26亿元，服务类采购规模为72.76亿元，在政府采购总额中所占比例分别为40.21%、39.74%和20.05%。除货物类占比同比下降了5.9个百分点外，工程类和服务类均有所上升。此外，从地区情况来看，在该省14个市、州中，有8个地区采购规模超过10亿元，市、州采购规模总和为247.84亿元，较上年同期增长了41.76亿元，增长率为20.26％。规模增速较快的地区有张家界、益阳、株洲、长沙、常德、郴州等市，均实现了30%以上的增速。

据介绍，2012年，湖南省政府采购规模增幅较大的主要原因包括，一是逐步将使用财政性资金采购的工程项目纳入统计口径，工程采购规模增幅较大。二是全省加强政府采购预算的执行力度，将财政资金安排的采购项目赶进“笼子”，努力做到应采尽采。三是进一步发挥政府采购政策功能，扩大政策功能的覆盖面，同时提升采购规模。四是抓好服务类项目的政府采购，将公务车辆“三定”、印刷、服装加工等服务纳入了政府采购范围。

据悉，2012年，湖南省不断扩大政策功能的覆盖范围。采取了多种政策手段支持中小企业发展。数据统计显示，去年，中小微企业获得的政府采购合同金额为241.15亿元，占比达66.44%。近年来，该省做大政府采购融资、担保规模，切实服务中小企业。在搭建政府采购中小企业融资服务平台后，又推出了政府采购“速贷通”产品。去年，该省通过融资平台为中标中小企业发放贷款120笔，合同金额2.2亿元。同时，专业担保机构共为中标中小企业提供融资担保30笔，合同金额4000万元，为参与政府采购活动的中小企业提供投标担保和履约担保等其他担保服务近百次。

此外，从采购方式划分来看，该省公开招标金额为268.37亿元，占全部采购规模的73.94％，这一比重较2011年上升了6个百分点。从采购组织形式划分来看，2012年，该省政府集中采购和部门集中采购金额合计322.07亿元，占全部采购金额的88.73％，集中采购仍占主导地位。

据了解，近年来，湖南省坚持“以规范促规模，规范中求发展”的工作思路，确保全省政府采购规模实现平稳较快增长。去年6月，以规范性文件的形式推出了《湖南省政府采购工作规范》，对政府采购预算管理、计划申报等政府采购管理工作全流程以及相应的程序、文本等进行了明确，在促使政府采购活动依法、依规、依程序进行的同时，通过规范管理实现了应采尽采。