进口汽车：市场垄断的“重灾区”？

进口汽车：市场垄断的“重灾区”？

■ 陆文军

近期，随着反垄断调查的扩大，进口汽车的问题引起了社会关注。以往人们以为，进口汽车关税比较高，所以价格也比较高，然而事实果真如此吗？

专家指出，一些跨国公司在中国汽车市场上，通过滥用市场支配地位、大幅抬高产品价格、控制零配件销售等手段获取暴利，严重侵害了消费者权益。

刨去高额税收，

依然可获暴利？

在加拿大工作的瞿先生不久前从北美购置了一辆排量为3.0T的新款奥迪Q7，花了7.8万加元，约合人民币46万元。日前他回到国内，看到同一款的进口汽车价格吓了一跳，号称大幅优惠之后还超过了100万元。 

“同样的汽车在美国市场大概只卖6万多美元，算起来只有中国的三分之一。”瞿先生对于外国汽车进入中国市场如此“天价”甚为不解。

同一款式汽车，差价为何如此巨大？许多年来，国外汽车厂商一直含糊其辞，宣称中国进口汽车税额高导致了售价提高。事实果真如此吗？

“进口汽车需要缴纳3种税，即关税、消费税和增值税，按照我国的税率，排量超过4.0升的进口车按税额最高一档征收，完税后价格增加一倍左右；但绝大多数进口汽车没有到这个排量，纳税低于这一税率，然而它们在中国的销价却高得离谱。”乘用车市场信息联席会秘书长饶达坦言，“前几年金融危机，很多洋品牌汽车就是靠在中国内地获取暴利渡过了难关。”

运用单一渠道，

进行价格操纵？

不仅在销售环节，而且售后维修、保养环节，进口汽车也是高度垄断的。“比如零配件供应，也由国外汽车厂商高度控制，只能在4S店销售，价格翻了好几倍。又比如，汽车补漆在普通修车厂只要几百元，到了4S店就要两三千元，其中的暴利不言而喻。”饶达说。

上海市商务委机电处处长臧新兴认为，除了市场需求旺盛导致价格坚挺以外，另一个重要原因是，国外厂商不当利用了中国内地某些法规的“保护”。

他介绍，中国加入WTO之后，进口汽车大量涌入，为了规范内地汽车市场，2005年出台了《汽车产业政策》和《汽车品牌销售实施管理办法》，进口汽车流通经销服务领域普遍实施4S店为基础的单一模式。

“一些国外厂商滥用这一法规条款，通过境外总经销商对包括定价权、零部件供应、售后服务等进行控制，造成进口汽车售价、配件维修价格十分昂贵。”臧新兴说。

进口汽车市场，

何时反击垄断？

分析人士指出，单一经销服务渠道，造成的资源浪费也十分严重。按照外方规定，进口汽车销售包括经营4S店，不但需要巨额投资和大量人力，还要占用大量土地。

一般而言，一家4S店至少要占地10亩，一些高端品牌如奔驰、宝马，需要占地17亩以上，如今国外汽车品牌已经从一二线城市向三四线城市扩张，少的几十家店，多的几百家，极大消耗了土地资源。

更为严重的是，所有的经营风险皆由国内企业承担。有的4S店人士反映，国外汽车厂商不顾市场承受能力，一味地向经销商压库存，甚至把国外滞销车型都投放到中国市场，一些经销商不堪重负，出现严重亏损。

鉴于有关进口汽车的政策需要改进，臧新兴等业内人士呼吁，尽快调整现行《汽车产业政策》和《汽车品牌销售实施管理办法》，营造公平竞争的贸易环境。专家建议，对进口汽车进行反垄断调查，对于限制竞争的价格操纵行为进行查处，特别是对于暴利行为，必须将其从市场交易中“挤”出去。