兰州军区:力推物资采购集中统管制度
兰州军区:力推物资采购集中统管制度
本报讯 兰州军区日前结合解放军四总部下发的《厉行节约严格经费管理的规定》要求,进一步加强采购管理,大力推行物资采购集中统管制度。
近日,兰州军区召开专题会议,研究落实解放军四总部下发的《厉行节约严格经费管理的规定》,提出将进一步加强采购管理,大力推行物资采购集中统管制度。根据会议要求,兰州军区将严格规范采购方式确定。今后所有采购项目,将以公开招标方式为主,采用其他方式的,需采购业务管理部门、财务部门和事业部门共同审定,力争杜绝一切不合理的单一来源采购方式。采购方式确定后,需抄报纪检、审计部门。同时,还要严格集中采购支付管理。凡列入集中采购和年度预算明确为集中采购的支出,全部由物资采购部门集中采购,由财务部门集中支付,未按规定程序实施集中采购的,财务部门中予以办理资金支付结算手续。此外,兰州军区还将扩大供应商参与范围,严格供应商选取,以防止违规行为,并将严格采购评审过程监督,全面推行物资采购远程监控系统,纪检、审计等部门除现场监督外,机关有关部门还可通过网络视频实时监督开标、谈判、评审全过程,有效防止了影响或干预采购活动的发生。
“今年来,军区物资采购管理部门结合军区正在开展的‘学习贯彻党章、弘扬优良作风’教育活动和四总部下发的《厉行节约严格经费管理的规定》,通过严格采购程序、强化集中统管、加大监管力度以及努力搞好服务等方式进一步做好采购工作。”兰州军区物资采购管理部门相关负责人介绍,在重点推进的强化集中统管方面,军区近期重新修订采购目录,并由物资采购管理部门与财务部门共同配合,实现采购计划与经费预算、资金支付的一体联动,通过“源头管控”和“末端约束”,把各单位、各部门的采购项目都集中起来,统一提报需求,统一管理计划,统一组织采购,统一支付资金,统一实施监管。
此外,兰州军区今年还进一步加大了物资集中采购评审专家的管理。军区制定并颁发了《物资采购评审专家管理办法》,提出物资采购评审专家按照统一条件、分级管理、随机选取、管用分离的原则,实行资格认定管理,并从资格认证到专家库建设,从权利到义务,从评审选取使用管理,从奖励到违规等对专家管理进行了全面规范。随后,他们又按照全军统一入库程序,建立完善军区评审专家库,并严格评审专家库管理。经统一审定,首批64名评审专家通过认证,获得军区颁发的资格证书。
据了解,近年来,兰州军区狠抓物资采购制度化建设,深入扎实地开展以规范采购行为为抓手的物资采购执法活动,较好地形成了“主管部门全力抓、职能部门合力抓、部队官兵共同抓”的依法采购氛围,有效推动了部队全面建设。全军区采购规模由2001年的1700多万元增长到2012年的13.4亿元。今年上半年,全军区集中采购达7.2亿元,为规范财务管理,提升军区部队战斗力和保障力起到了重要作用。
(曹葆华)
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