代理机构应向管家式服务转型

随着电子招标投标的发展，现处于竞争末端、提供同质化服务的代理机构将面临着“消失”的危险

代理机构应向管家式服务转型

■ 汪才华

电子招标投标这一技术革新，已经带来程序简化、效率提高的新局面，从事程序性服务的人员需求势必大量减少，现行处于竞争末端、提供同质化服务的招标采购代理机构将面临在市场化竞争中消失的危险。那么代理机构该如何应对新挑战呢？笔者有以下一些建议。

一是开拓中小型企业电子招标投标市场。

电子交易平台的构建需要几年的时间和动辄上千万元的投入，对于中小型企业来说，其招标采购并不具有上述特性，也无法投入巨资和专业人员、设施来实施电子招标投标。笔者认为，这方面存在巨大的市场空间，代理机构应借《电子招标投标办法》和《电子招标投标系统技术规范第一部分：交易平台技术规范》出台的“东风”顺势而上，尽快打造中小型企业电子招标投标的交易平台。

二是尽快实现交易平台下游业务的对接和行业、专业电子招标投标模板的建立和积累。

如何实现自行招标和代理机构内部的管理系统与交易平台的对接，如何解决招标文件的差异性，特别是不同行业和特殊招标项目的技术部分的差异性，是需要招标人或代理机构去思考的问题。这就要求代理机构要实现OA办公系统或企业ERP（企业资源计划）与交易平台的无缝对接，避免一个招标采购项目需要在不同系统输入多次带来的时间效率损失的问题。代理机构应抓住电子招标投标数据对接、共享相对更加便捷之机，不断充实招标模板，向专业精而深的方向发展。有条件的，可以将这些对接产品和招标模板形成知识产权向市场销售。

三是拓展招标投标咨询业务。

这种咨询业务既包括新出台的法律法规的宣贯和招标文件编制技巧、典型案例解析等知识的培训，也包括资格条件设置、标段划分、潜在投标人市场情况分析、异议质疑处理、特定专业评标专家的选取、招标文件审查等实践操作事项的咨询。还可拓展到为招标人单独编制招标控制价或标底，为投标人编制投标文件等。

四是向管家型、顾问型招标采购服务方向拓展。

在2012年招标投标行业峰会暨电子招标投标发展论坛上，与会代表提出电子招标投标应考虑提供配送、仓储、商务谈判等供应链全流程的管家式服务。同时，招标代理机构应该考虑围绕提升项目全生命周期价值为业主提供顾问式服务，不单考虑招标采购的一次性费用，还要考虑运行、维护、报废等费用。

（作者单位：江西省机电设备招标有限公司）