公务车采购开年大戏很抢眼

■本报记者 邢晓丹

刚刚迈进2011年的第一个月，由于限购政策的实行和公务用车配置标准调整等消息，汽车市场的冷暖就开始引起社会各界的广泛关注。除了风雨飘摇的消费类市场外，公务车市场的新年走势同样备受关注。纵观全国，公务车采购的开年大戏十分抢眼。

民生项目强势开年

财政性资金向民生项目倾斜，是近年来的大趋势。2011年，陕西省的车辆采购就以民生项目强势开年。

据悉，此次陕西省采购的是省人口和计划生育委员会计划生育流动服务车，车型为微型客车。该项目共有两个分包，每个分包100辆，目前该项目尚未开标，却为民生项目采购奠定了一个基调。

协议定点继续发力

由于正值年初，1月仍是各省公务用车及相关服务类项目协议定点采购的高峰期。

据悉，本月2011年度武汉市市直行政事业单位公务用车维修服务商公开招标项目和2011年度河南省公务用车协议供货项目都已经顺利落下帷幕。同时，上海市公安局2011年度车辆保险定点采购也发出了公开招标公告，该项目将于近日开标。

租赁项目再掀热潮

在刚刚过去的2010年里，几次重大活动中的汽车租赁采购，让大家逐渐认识并且熟悉了这种新的汽车采购方式。在广州亚运会举办期间，组委会成功采购了汽车租赁服务，为亚运会运输工作添彩。近日，广州市水务局交通车租赁采购项目发出了招标公告，再次掀起了公务用车租赁的热潮。

据了解，此次广州市水务局采购的租赁服务为上下班交通车及公务车，包括职工上下班交通车、机关处室公务用车、节水办公务车和治水办公务车。其中，各个分包均设有最高限价，该项目将于近日开标。目前，各地也开始陆续出现采购汽车租赁服务的项目，但是还主要应用在使用率不高的特种用车或者短期使用的活动用车上。此次广州水务局采购的租赁服务中含有机关处室办公用车、节水办公务车和治水办公务车，在全国范围内尚为数不多。

询价采购趋多

在翻阅2011年1月汽车采购相关文件时记者发现，采用询价方式进行采购的项目趋多。对此业内专家称，询价采购被过多使用，将影响政府采购的规模效应。

根据《政府采购法》规定，公开招标应作为政府采购的主要采购方式。采购人采购货物或者服务应当采用公开招标方式的，其具体数额标准，属于中央预算的政府采购项目，由国务院规定；属于地方预算的政府采购项目，由省、自治区、直辖市人民政府规定；因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的，应当在采购活动开始前获得设区的市、自治州以上人民政府采购监督管理部门的批准。采购人不得将应当以公开招标方式采购的货物或者服务化整为零或者以其他任何方式规避公开招标采购。而对于询价采购，《政府采购法》第三十二条规定，采购的货物规格、标准统一、现货货源充足且价格变化幅度小的政府采购项目，可以依照本法采用询价方式采购。

对于1月份个别省市出现的大规模汽车询价采购，业内专家表示，一些同期进行的项目总采购金额累加起来非常大，已经远远超过了限额标准。“但由于项目被‘打散’，都走的是询价采购方式。”这位专家说：“这样不仅有违《政府采购法》的立法原则，也达不到规模效应。所以汽车询价采购的方式有它自身优势，但是也要用的合情合法。”

2011年1月政府采购汽车项目中标榜

单位：万元

整理 邢晓丹 制表 钱蕊