自主品牌采购：中央“热” 地方不均

自主品牌采购：中央“热” 地方不均

■ 本报记者 吴敏

外交部长王毅公务用车换成国产红旗轿车的消息传开后，又有消息称，一汽在北京的库房里已备齐上千辆红旗H7轿车，今后各部委的部级领导将逐步换上红旗H7轿车作为公务用车。

政府采购自主品牌一直是近年来公务用车采购的热点话题。目前，领导人带头乘坐自主品牌汽车，是支持我国自主品牌汽车发展的实际行动，其示范带动作用有望促进政府采购自主品牌的有效落实。但是，记者调查发现，目前政府采购自主品牌仍然呈现“中央热、地方不均”的态势。政府采购专家表示，实现公务用车采购选用自主品牌，要破除观念障碍，给自主品牌进步的空间，同时需要政策的明确以及自主品牌汽车自身的努力。

中央率先垂范选用自主品牌汽车

今年以来，中央虽然出台明确文件要求公务用车采购必须使用自主品牌，但是部分部委用实际行动表明，公务用车采购自主品牌将是一种趋势。

今年1月份，国务院机关事务管理局就在北京举办了“中央国家机关公务用车管理工作培训会”，国务院办公厅、发改委、科技部、工信部、国资委、国管局、国防科工委、银监会、证监会等100个中央部委单位主管领导及长安、一汽、上汽、江淮等自主品牌车企代表参加了会议。会上，国务院机关事务管理局还给各个自主品牌车企宣讲机会，对各自生产的自主品牌汽车进行介绍。专家表示，国务院机关事务管理局作为中央国家机关车辆管理机构，邀请自主品牌车企参会并给车企推广自己品牌的机会，这本身就透露出希望各个部委采购自主品牌汽车的强烈信号。

今年5月20日，海关系统公务用车招标项目（小轿车）吸引了上汽、长安、奇瑞等自主品牌前去投标，最后上海汽车中标，与全国海关总署签署了150辆荣威W5的采购协议。

今年5月30日，红旗H7正式在北京高调上市，共有3.0L和2.0T两个排量的5款车型，售价为29.98万元至47.98万元。红旗H7定位于“高档行政商务座驾”，全力进军高端轿车市场。红旗H7上市不久，便传来了王毅外长公务用车换成国产红旗轿车的消息。

从今年各个部委的实际行动看，自主品牌汽车采购开始呈现出“中央热”的景象。记者也了解到，已修订的公务用车采购标准就包括“自主品牌采购比例不低于50%”的规定。

自主品牌地方采购不均

在地方上，政府采购自主品牌汽车呈现出不均衡状态。有些自主品牌是当地的地产车，该自主品牌政府采购量就较大，而某些地方没有自主品牌汽车生产基地，则采购合资品牌的仍然较多。

以长安睿骋为例，该款车自今年上市以来，政府采购销量已经达到近400辆，其采购主要来自重庆和北京两地，因为两地均是睿骋的生产基地。而奇瑞是安徽的地产车，因此在当地销售较好。安徽省财政厅政府采购处相关负责人透露，安徽省政府要求政府采购自主品牌，如果确需采购非自主品牌，则需经政府采购处审批。

不过记者也查阅了《中国政府采购网》上近日刊登的各地公务用车采购中标公告，发现合资品牌汽车采购仍然较为火热。重庆市工商行政管理局采购上海大众新帕沙特1.8T行政天窗版共计447.5万元；东营市金融工作办公室采购迈腾汽车；河南省安阳市中级人民法院采购新帕萨特；广西壮族自治区政府采购中心受广西壮族自治区人民政府汽车队的委托，采购3辆奥迪公务版小汽车；安顺市紫云县采购1辆大众帕萨特1.8T行政版等等。

政策支持是基础 企业努力是根本

然而，对于中国自主品牌汽车人而言，真正进入政府采购市场，实现“中国汽车梦”的道路并不容易，至少还需要两样“法宝”：一是政策的支持；二是自主品牌汽车企业自己的努力。

内蒙古自治区政府采购中心主任刘恒斌表示：“去年，工信部发布《2012年度党政机关公务用车选用车型目录》并向社会征集意见，所列多款车型全部为自主品牌车型。但是这一文件自征求意见以后并未有太多实质进展，导致地方政府采购机构要求各单位采购自主品牌时并没有政策依据。所以，要想地方上多采购自主品牌汽车必须尽快出台相应的政策文件。”

除了从国家层面上出台相应文件外，地方政府的指导性文件也较为有用。甘肃、湖南、海南多个省份已经相继出台相关规定，要求“在不造成浪费的前提下，逐步换乘自主品牌汽车”。 

“打铁还需自身硬”，有了政策的支持还要靠自主品牌汽车企业自己的努力。近年来，我国的自主品牌汽车得到了长足进步，但在整体性能上还是与合资品牌存在较大差异，自主品牌必须自强，从技术实力到服务再到创新都要不断进步。当前，自主品牌汽车之间的竞争也相当激烈，北汽、上汽、一汽、奇瑞、长安、吉利、长城等都各自推出了适合政府采购市场的车型，要想在这块市场脱颖而出并不是那么容易，各车企都在努力开拓自己的市场。

长安汽车一内部人士对记者表示：“长安汽车对政府采购市场非常看重，大客户部全体人员都在积极拓展政府采购市场。首先是入围各省的汽车协议供货，长安汽车已入围十余个重点省级汽车协议供货联动项目。目前，睿骋在江西、湖南、河北、广州等地都收到订单，并陆续交车。”同时，长安汽车也非常注重向采购人宣传，据悉近期长安汽车将在山东开展一场长安睿骋的专场品鉴会，山东省市级政府单位50余位政府代表参加。

对此，专家表示，自主品牌要想进入政府采购市场，有了成熟产品后，深入了解采购规则、努力宣传自己是必不可少的。