中国光伏产业遭“双反”须反思

中国光伏产业遭“双反”须反思

6月4日，欧盟方面宣布，自6月6日至8月6日对产自中国的光伏产品征收11.8%的临时反倾销税。欧盟并没有放弃向中国光伏产品征收高达47.6%的反倾销税的计划，只不过将这个计划延迟了两个月。这一结果与之前欧盟对中国输欧光伏产品表现出的强硬态度，稍显缓和。在这两个月的缓冲时间，中欧光伏的博弈将进入关键时期。

无疑，欧盟方面的态度和做法对于中国光伏产业来说是不公平的，如果欧盟一意孤行，对中国启动高额税收，将严重损害中国企业的利益和中国光伏产业的海外发展。欧盟各国对是否向中国启动“双反”意见也并不统一。一方面，一些欧盟国家出现的主权债务危机使欧盟深受压力，为了自身利益，启用贸易保护主义这一武器。同时，由于各国与中国光伏产业有着不尽相同的关联，各国的利益诉求并不一致，对是否执行“双反”也表现出不同的态度。

在关注欧盟及各国对于此次向中国光伏产品征收高额反倾销税的态度的同时，或许我们更需要的是反思自己，重新思考中国光伏产业未来发展方向和路径。

中国光伏产品出口之所以引起欧盟的抵制，与中国在光伏产业上形成的产能过剩有很大关系。由于国内市场消化能力不足，中国大量产品投入到了国外市场，中国出口欧洲的光伏产品，最高峰时曾经占到全部市场销售份额的70%。此外，尽管中国的光伏产业近几年获得了巨大发展，但由于中国企业在高科技开发上的不足，一些关键的零部件还需要国外制造商提供，核心技术的缺失也使中国光伏产业话语权和产业链优势不足。

随着国内经济的缓慢复苏，中国光伏行业也正在走出最困难时期，城镇化建设的推进也为光伏企业在国内市场有了新的发展空间。接下来，中国要拿出更多的智慧和诚意与欧盟展开博弈。同时，政府应该为中国光伏企业创造更好的市场环境，充分利用市场机制来引导光伏企业走出发展的困境。而中国光伏企业要结合国内外市场形势，有针对性地调整发展战略，并加强核心技术的研发与创新，强化中国光伏产业在全球产业链的话语权。

（子今）