汽车补贴政策应集中发力

中国汽车技术研究中心主任赵航：

汽车补贴政策应集中发力

■ 本报记者 孙善臣

据了解，在老的新能源汽车补贴政策于2012年底到期后，相关部委近日已经制订出新的补贴政策。不过，具体出台时间依然尚未明确，有待国务院最终发布。财政补贴给这个行业发展带来了怎样的影响，对于汽车的补贴政策又有怎样的看法？就此话题，《中国政府采购报》记者日前采访了中国汽车技术研究中心主任赵航。

强化补贴的集中度

对于业界认为目前汽车行业呈现的“政策热、市场冷”的尴尬局面，赵航表示，补贴政策是多个国家在推动汽车产业发展的重要手段，尤其体现在节能汽车的发展上。在他看来，目前我国汽车行业的财政补贴政策并不够“热”，这主要体现在财政补贴力度不大。尽管补贴力度偏小，但赵航认为，要想使有限的财政资金补贴充分发挥其有效作用，应该进一步强化政策的集中度，而切忌过于盲目和分散。

据了解，财政部、国家发展改革委、工业和信息化部于2010年5月26日联合发布了关于印发《“节能产品惠民工程”节能汽车（1.6升及以下乘用车）推广实施细则》的通知，对消费者购买节能汽车给予一次性定额补助，补助标准为3000元/辆，由生产企业在销售时兑付给购买者。享受补贴的节能汽车为发动机排量为1.6升及以下的燃用汽油、柴油的乘用车（含混合动力汽车和双燃料汽车）。去年5月16日，国务院常务会议研究了促进节能家电等产品消费的政策措施，决定安排财政补贴60亿元支持推广1.6升及以下排量节能汽车。这也成为之前节能汽车补贴推广的合理延续。

混合动力车应优先推广

众所周知，目前全球汽车工业面临巨大能源和环境压力，中国汽车工业处于升级转型的关键阶段。抓住发展机遇、加紧推动落实国家产业发展规划、提高节能技术创新能力和产业化水平、建立健全节能管理制度、增强汽车工业的整体竞争力，是汽车行业发展的现实所需。在这种情况下，充分发挥财政补贴政策在汽车节能技术创新方面的作用显得至关重要。

那么，面对不同类型的节能汽车技术，财政补贴政策应该如何集中发力呢？哪类节能汽车应当成为财政补贴推广的重点呢？

对此，赵航认为，补贴政策要集中力量，优先加大混合动力车的补贴推广力度。混合动力汽车技术较为成熟，是现阶段电动汽车推广普及的重点。据介绍，混合动力技术是一种有效的汽车节能方式，加快普及推广混合动力汽车，可有效降低汽车燃料消耗量水平。

同时，赵航还认为，目前在节能汽车推广过程中，存在产品基础不够扎实的问题，未到推向市场阶段却已推向了市场，从而导致一系列问题产生。因此，他提醒推广企业应当在产品的打造上下功夫，欲速则不达。

谈到“十城千辆”的补贴推广模式，赵航表示，“十城千辆”是一种很好的补贴推广模式，但是示范城市不宜选取太多。在实际推广过程中，由于前期开发和试验不够，操作实施难免有些方面做得不到位，因此，3-5个城市重点推广示范即可，然后再将成功经验扩围推广。