江苏常熟市多措施化解环卫服务采购难点

江苏常熟市多措施化解环卫服务采购难点

本报讯 常熟市日前通过针对性措施有效化解环卫作业服务采购项目的难点。

据悉，常熟市政府采购部门在接受了“常熟市城区环卫作业服务项目”采购任务后，通过对项目的分析、调研，发现该项目操作上存在诸多难点，如本地化民生服务与外地供应商投标之间的矛盾；标段众多，要确保每个标段都有人中标，难度较大，如果分开投标，则有的标段投标人数量众多，有的标段无人投标或不满3家投标而导致废标；由于12个标段一起投标，折扣率相等，但标段之间的均衡性难以兼顾；验收考核工作难度大等。

针对该项目的这些特点与难点问题，该市政府采购部门精细制作招标文件，合理设置各项限制条件及要求，将12个标段一起招标，按名次选取标段，每个标段金额尽可能做到均衡，并对作出的地域限制做好解释工作，确保供应商无质疑、投诉现象。同时，合理增加财政、社保、审计等方面的评标专家，使评标结果更合理、更全面，并在开标现场邀请了政府采购监督员参与评标全过程，确保开标、评标过程公平、公正。此外，该市政府采购部门还严格验收考核制度。制定了“环卫作业服务外包质量考核标准和评分细则”和“常熟市城区区域环卫作业服务外包考核办法”，明确奖惩、确保项目的顺利实施。

据了解，该项目采购预算资金每年6069万元，服务期限为3年，最终成交金额为5413万元，节约财政资金656万元每年，节约率11%。该服务项目政府采购的顺利完成，对于政府采购服务政策功能、节约财政资金、服务民生工程起到了积极的作用。(谭军)