河南辉县：立体监管规范教育采购

河南辉县：立体监管规范教育采购

本报讯 辉县市政府采购部门近年来不断加强教育行业政府采购项目的监督管理，提高教育项目的采购效率，在帮助教育部门用好经费的同时，助力当地教育事业高速发展。

据了解，近年来，辉县市委、市政府坚持“以民生改善为根本，建设幸福富裕秀美和谐新辉县”发展目标，把教育事业放在发展优先的位置。为此，该市政府采购部门立足于政府采购工作实际，力促教育事业新进步。

在对教育行业政府采购工作的监督管理上，辉县市从内外两方面入手，建立立体化的监管体系。在教育系统内部，该市于2010年成立了市教育局政府采购办公室，安排专职人员负责行业内部政府采购管理工作，协助市政府采购办公室从采购计划审核、日常检查等方面加强行业内部采购管理，确保采购程序严谨。在教育系统外，该市也建立了多部门联合监督机制，让财政、检察、监察、审计、发改、建设等部门发挥各自职能优势，从采购方式批复、招标文件编制、评审专家抽取、开评标现场监督、合同备案、履约监督、资金审核等方面入手，共同做好政府采购监督管理工作。此外，从2012年开始，该市还试行了复杂教育采购项目公示制度，先后对科技馆设备、幼儿组合滑梯、电脑电视一体机等技术要求复杂项目试行采购前公示，在《河南省政府采购网》等财政部门指定媒体发布公告，公开征求潜在供应商意见，防止采购文件中出现歧视性条款，促进项目信息公开、采购标准公平。

教育系统工程项目多，单个工程服务项目金额小，对企业吸引力低，容易造成多次流标，影响工期的问题。为此，自今年起，辉县市对教育采购项目实行工程服务定点采购。2013年初，该市政府采购部门通过竞争性谈判的方式，择优确定了优秀服务企业，在教育系统实行工程勘察、设计、监理项目定点采购，方便学校及时将开展工程项目前期工作，提高政府采购效率。同时，该市政府采购部门还积极做好教育系统的电子化政府采购推广工作，为全市各学校配备计算机、扫描仪、打印机等设备，并组织电子化政府采购培训，帮助采购人员熟悉电子化采购流程，目前已对协议供货项目和小额分散采购项目实行网上报批计划，合同网上备案，方便采购人。

据悉，在政府采购的助力下，辉县市已建成并投入使用了多个学校和教育文化中心，这些学校极大地丰富了当地农村的教育资源。同时，另一些正在建设中的学校建成后也将缓解该市城区学校优质教育资源紧缺的现状。（张光明）