中电指数如何进行价格监测?
中电指数如何进行价格监测?
■ 本报记者 程红琳
在政府采购协议供货价格监控中引入中国·中关村电子信息产品指数(以下简称“中电指数”),浙江并不是第一个“吃螃蟹”的省份。毋庸置疑,浙江省此番对协议供货价格虚高的治理,积极作用已经显现,而引入中电指数则是此番改革中的重要一环。
那么中电指数是如何对协议供货价格的进行监测的?其发布的市场可比价是否可以视为市场平均价?
第一步:
实现产品型号的市场化回归
在2012年9月份的那次全省联动协议供货招标中,浙江省在计算机等8个品目的采购文件中公布了市场参考机型名单,包括品牌、型号、配置、市场畅销价等信息,要求厂家从给出的市场参考机型中挑选机型作为协议供货产品。这份市场参考机型名单即由中电指数提供。
据了解,中电指数提供的市场参考机型约有2000款,最终有300余款机型成为浙江省新一期协议供货入围机型。但是电子产品更新快,中电指数如何确保所提供的机型为市场在销机型?入围的300余款机型有退市的怎么办?
中电指数办公室主任郭旭告诉记者,中电指数对产品库中的约15000款市场在销产品型号实行周更新机制,以确保库中产品型号为市场最新在销型号。给浙江省提供的2000款产品型号正是其根据该省协议供货产品的要求从库中选择而出的。在协议供货期间,300余款入围机型一旦发生更新,或由入围供应商主动申报(每个品牌每月有一次型号更新的申报机会。如果遇到型号停销或库存不足等情况,供应商可以从中电指数的市场产品库中选择相应型号向省政府采购中心申报更新,此时中电指数需要协助其核实型号),或通过中电指数的每周市场监测发现后通知供应商进行型号更新,由此实现协议供货产品型号与市场的联动,实现型号的市场化回归。
第二步:
实现价格的市场联动
协议供货型号实现市场化回归后,对价格的监测便水到渠成。那么浙江是如何实现协议供货价格与市场联动的呢?作为价格监测的第三方,中电指数能否提供一个有效的价格参照标准即是关键。
在协议供货“承诺入围”中,浙江省要求厂商自报的市场基准价不得高于同期公布的中关村畅销价,且厂家需在基准价的基础上进行优惠率报价,这使得厂家的报价与市场价格实现联动,也意味受中电指数监测的协议供货产品,其市场价格下降则协议供货价格也会随之下降。
那么何为中关村畅销价呢?郭旭介绍,中电指数采用销售量加权合成指数方法编制而成,其中价格指数采用“拉氏物价指数”编制法。而中电指数的市场平均价是以其报出的实体卖场、电子商务和政府采购市场的最低价、畅销价和最高价为基础,以市场份额和商品销售量为权重,通过加权平均得出。据了解,目前中电指数对京东商城、当当网、卓越网以及国美、苏宁的电子商城等电子商务平台的IT产品价格实施2个小时一抓取。郭旭认为,采集和评价市场价格时应考虑几个关键因素:一是应考虑不同市场间的价格差异。实体卖场和商品集散地应加大抽样力度,网商市场和政府采购市场也应作为数据的采集点。二是应考虑在不同市场价格分配的权重。例如电子商务近年来尽管增长很快,但网商销售约占社会销售额的5%,从消费总量上来看目前网商的影响有限。三是应考虑消费市场与政府采购市场的产品差异和服务差异,做到同质可比。
目前,中电指数以月报形式向浙江省有关部门提供协议供货价格参照指数。浙江省财政厅政府采购监督管理处相关负责人表示,浙江并不直接采用中电指数提供的价格参照指数,而是通过价格调查进行核实后采用。“从目前的调查结果来看,中电指数提供的价格参照指数基本可信,可以作为市场价格的一种参考指数。”上述负责人说。
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