银监会“五管齐下”加强银行理财业务监管

银监会“五管齐下”加强银行理财业务监管 

新华网北京５月２日电（记者刘诗平、苏雪燕）银监会近日就银行理财业务监管接受记者采访时指出，２０１３年，银监会将重点从五方面加强对商业银行理财业务的监管。

——完善商业银行理财业务监管规章体系。启动对《商业银行个人理财业务管理暂行办法》的修订工作，尽快研究制定涵盖理财产品研发设计、投资运作、会计核算等方面的监管办法和规章，进一步完善银行理财业务监管框架。

——加大对“资金池”等操作行为的现场检查力度。银行理财业务作为银监会系统的现场检查重点，重点整治违规设立“资金池”等不规范的操作行为，严格要求银行对每个理财计划进行单独核算和规范管理。

——严格控制理财资金投向。银行必须充分进行信息披露，“打包还原”基础资产，确保理财资金投资项目符合国家宏观政策及产业政策，继续支持实体经济发展，引导社会资金合理投资。

——加强对银行理财产品销售活动的行为监管。采取调查、暗访等监管手段，加强行为监管，银行在理财产品销售中要将风险提示放在首位，严禁未经授权销售产品，严禁误导消费者购买。

——做好投资者教育工作。提升投资者的风险意识和金融素质，强化信息披露和业务宣传，培养“买者自负，卖者有责”的良好文化。

专家指出，理财业务将会是我国银行发展的重要方向，目前理财业务只占银行业资产的５％左右，就行业整体而言发展潜力巨大，需进一步提高规范要求和标准。

近年来，我国银行理财业务发展迅猛，与此同时存在一些不容忽视的问题：一些银行并未真正确立“代客理财”理念，风险管理能力不足，开展业务不够审慎；部分银行依然存在不规范的“资金池”理财业务；监管套利现象较多，一些银行借道信托、基金、证券、保险等金融同业，通过理财资金对接企业融资需求，尤其是房地产、地方政府融资平台、“两高一剩”等限制性领域利用此渠道融资的现象较多。此外，销售行为不规范，信息披露不充分。