烟台：代理机构管理“铁三角”模式基本形成

2013年政府采购代理机构工作人员考试结束，全市持证上岗率达85%

烟台：代理机构管理“铁三角”模式基本形成

本报讯 记者邢晓丹 通讯员于澎报道 日前，山东省烟台市举行了2013年政府采购代理机构从业人员考试。由从业人员经考试持证上岗、从业人员备案管理和代理机构年度考核3项工作组成的烟台市代理机构管理“铁三角”模式基本形成。

在政府采购“烟台模式”的制度体系下，该市政府采购业务全部交由代理机构来代理。因此，代理机构的执业水平在很大程度上影响着全市政府采购工作的水平。为了加强对代理机构管理，烟台市近年来逐步完善了各项规章制度，并最终确定以从业人员经过考试持证上岗、从业人员全部实行备案管理和代理机构年度考核3项制度为代理机构管理工作的主要抓手。此次举行的2013年政府采购代理机构从业人员考试，就是该市今年强化代理机构管理工作的一个重要环节。

记者了解到，此次参加考试的人员范围为未取得烟台市政府采购从业资格及新备案代理机构的从业人员。全市共有来自25家代理机构的140名从业人员参加考试，最终考试合格人数98人。烟台市政府采购办公室将为考试合格人员颁发上岗证，作为从业人员进入烟台市政府采购现场组织开展采购活动的资格证。自持证上岗制度实行以来，烟台市已举行3次政府采购代理机构从业人员考试，为400余名从业人员颁发了上岗资格证，全市从业人员持证上岗率达到85%。

烟台市规定在该市执业的代理机构必须有5人以上具有上岗证，没有上岗证的员工不能从事政府采购业务。为了增强政府采购队伍的稳定性，该市还对全市范围内的政府采购从业人员按照工作单位统一进行编号备案，变换工作单位继续从事政府采购业务的人员，须重新参加从业人员考试。每年年初，该市都将按照相关制度对全市政府采购代理机构前一年的工作情况进行考核。

烟台市政府采购办公室相关负责人告诉《中国政府采购报》记者，从业人员经考试持证上岗、从业人员备案管理和代理机构年度考核3项制度涵盖了代理机构人员素质、人员管理和机构执业水平3大方面。随着全市从业人员持证上岗率的不断上升，这种3方面环环相扣的代理机构管理“铁三角”模式目前在烟台市已经基本形成，再配合他们对代理机构择优选用及代理机构的严格管理，烟台市政府采购市场呈现出了良好的发展态势。